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《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》實施內(nèi)容（下）

時間:2014-04-18 12:00來源: 作者: 點擊:次

第四章　污水處理
 
第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權(quán)利義務。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關(guān)維護運營信息，并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
 
第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得排放不達標污水。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應當考慮主要污染物削減情況。
 
第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
 
第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施的，應當在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時，應當立即采取應急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時核查處理。
 
第三十二條　排水單位和個人應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。向城鎮(zhèn)污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。排水監(jiān)測機構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
 
第三十三條　污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本的，地方人民政府給予補貼。污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。
 
第三十四條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當依法對城鎮(zhèn)污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。城鎮(zhèn)排水主管部門應當對城鎮(zhèn)污水處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應當予以配合。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。
 
第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。地方人民政府有關(guān)部門應當及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。
 
第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施，或者其他無法安全運行等情形的，應當要求城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應當采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設施的安全運行。
 
第三十七條　國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應當優(yōu)先使用再生水。縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進再生水利用的保障措施。再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。

第五章　設施維護與保護
 
第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設施安全運行。從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設施維護運營單位應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，設置醒目警示標志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時復原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員，應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應的資格證書。
 
第三十九條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應急預案，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。
 
第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設施維護運營單位應當立即啟動本單位應急預案，采取防護措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施保護范圍，并向社會公布。在保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動的，應當與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施。
 
第四十二條　禁止從事的危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動，具體包括：（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設施；（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設施；（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；（五）建設占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施；（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動。
 
第四十三條　新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全。建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應當及時提供相關(guān)資料。建設工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。因工程建設需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。
 
第四十四條　縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關(guān)部門，加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取的措施包括：（一）進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測；（二）查閱、復制有關(guān)文件和資料；（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
 
第四十五條　審計機關(guān)應當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。