目前，香港高鐵和港珠澳大橋兩大基建工程大超支，如果追加撥款遇到阻礙，可能被迫停工。另一方面，討論多時(shí)的赤鱲角機(jī)場(chǎng)第三條跑道建設(shè)工程，由于工程超支或延誤已成家常便飯，“三跑”會(huì)否淪為“高鐵翻版”，將成為2016年的關(guān)注點(diǎn)之一。

香港

香港旺角暴亂的影響，至今未完全平息。以自由、法治聞名的香港越來(lái)越令人困惑，也讓很多關(guān)心香港發(fā)展的人士感到無(wú)奈。《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者常駐香港，對(duì)近年來(lái)香港泛政治化的氛圍感觸頗深，并體會(huì)到其對(duì)香港經(jīng)濟(jì)以及民生工程侵蝕力之巨大。1997年回歸后，香港特區(qū)政府推出多項(xiàng)大型基建，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，最近這些年，香港的許多重要基建如廣深港高鐵、沙中線(xiàn)、港珠澳大橋等，不約而同地陷入“擱置”“延誤”“嚴(yán)重超支”的尷尬境地，有的工程甚至被稱(chēng)為香港的“恥辱”。個(gè)中原因，值得深思。

廣深港高鐵香港段西九龍站施工現(xiàn)場(chǎng)

7大工程會(huì)成無(wú)底深潭？

2015年12月30日，亞洲最大的地下火車(chē)站——廣深港高鐵深圳福田站正式運(yùn)營(yíng)。該條線(xiàn)路將來(lái)全線(xiàn)開(kāi)通，從廣州到香港僅需半小時(shí)。但對(duì)比深圳，高鐵香港段由計(jì)劃到建造卻是風(fēng)波不斷——如今，這條26公里長(zhǎng)的港深高鐵要建8年才可能通車(chē)。

香港高鐵的“龜速”是如何造就的呢？數(shù)據(jù)顯示，香港政府從2005年開(kāi)始規(guī)劃新建廣深港高鐵香港段，并在2007年的《施政報(bào)告》中，把高鐵列入十大基建工程，2008年開(kāi)始具體設(shè)計(jì)，2009年開(kāi)始推動(dòng)計(jì)劃。但政府推動(dòng)該工程期間遭受反對(duì)派激烈反對(duì)，并導(dǎo)致向立法會(huì)申請(qǐng)的撥款三度被延遲，直至2010年1月初才通過(guò)669億元(港元，下同，1元人民幣約合1.2港元)的高鐵工程撥款申請(qǐng)，同月27日正式動(dòng)工。

爭(zhēng)議并未因此結(jié)束。2014年4月中旬，香港地鐵公司突然宣布港深高鐵工程因地質(zhì)復(fù)雜及黑色暴雨浸毀大型鉆挖機(jī)而延誤，原定2015年完工要延期到2017年通車(chē)。這在香港又引發(fā)政治爭(zhēng)議。5月初，香港17個(gè)團(tuán)體的代表走上街頭抗議高鐵工期延誤超支。

去年6月，港鐵再次公布稱(chēng)，該工程最快要到2018年第三季度才能完成，造價(jià)則升至844.2億元。港鐵雖承諾為高鐵造價(jià)封頂，但仍須立法會(huì)追加撥款約198億元，因此再度惹起爭(zhēng)議。目前，香港高鐵追加撥款迫在眉睫，工程已面臨停工。

香港高鐵的困境，只是近年大型工程在香港頻頻遇阻的冰山一角。除了高鐵，近年多項(xiàng)大型基建均出現(xiàn)嚴(yán)重超支或延誤情況，如港府早前公布港珠澳大橋香港段工程將由原定的2016年底延誤一年至2017年底完工，大橋的香港口岸造價(jià)更由原定304億元增至358.9億。

另一個(gè)嚴(yán)重超支的“大白象”，是同樣被列為香港“十大基建”的西九文化區(qū)。首批項(xiàng)目原定最早于去年年內(nèi)落成，如今則全數(shù)延遲至2016至2018年才可完工，造價(jià)同樣由原定的216億元上升至最新估計(jì)的471億元。其他如蓮塘口岸等工程，由162億港元升至249億元，超支達(dá)54%。

香港大學(xué)原房地產(chǎn)及建設(shè)系助理教授姚松炎去年底撰文總結(jié)說(shuō)，香港特大基建工程相繼超支，凈計(jì)其中7項(xiàng)工程(港珠澳大橋、高鐵、沙中線(xiàn)、西九文化區(qū)、灣仔繞道、蓮塘口岸、機(jī)場(chǎng)第三跑道)，造價(jià)由原來(lái)的3000多億元上升至接近5000億元，平均超支率57%。而且7項(xiàng)工程尚未完工，或有更高超支率及其他風(fēng)險(xiǎn)，可能是無(wú)底深潭。