近日,為規(guī)范行政審批行為，解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、隨意性大、公開透明度不夠等問題，攀枝花市住建局在“兩集中、兩到位”的基礎(chǔ)上推出五舉措規(guī)范行政審批行為。
  一是深入落實(shí)三項(xiàng)制度。以落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究制度為切入點(diǎn)，全面提升審批效能，實(shí)現(xiàn)2015年審批辦件承諾提速64.29%，實(shí)際提速87.26%。為民生工程、重大招商引資項(xiàng)目建立審批“綠色通道”，并指定專人為其手續(xù)辦理指導(dǎo)服務(wù)。
  二是細(xì)化編制服務(wù)指南。編印了《建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)指南》和《企業(yè)資質(zhì)及人員審批服務(wù)指南》，列明了54項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)的法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程等內(nèi)容，并附格式文本、示范文本以及常見錯(cuò)誤示例，確保申請(qǐng)人可按服務(wù)指南制作合格申請(qǐng)材料。同時(shí)，在市住建局窗口微信公眾平臺(tái)上公開、公示了服務(wù)指南內(nèi)容。
  三是制定內(nèi)部審查要點(diǎn)。以審批服務(wù)事項(xiàng)目錄為依據(jù)，編印了《攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局行政審批服務(wù)事項(xiàng)審查要點(diǎn)》。對(duì)窗口審批工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并逐項(xiàng)進(jìn)行“逆向”分解，逐一明確“真實(shí)性”、“實(shí)質(zhì)性”和“邏輯性”審查要點(diǎn)，建立起“菜單式”審批工作法，規(guī)范了行政裁量權(quán)，確保了公平審批。
  四是規(guī)范清理前置條件。對(duì)窗口12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)前置條件進(jìn)行了全面清理，取消了無法定依據(jù)或依據(jù)不充分的前置條件近10項(xiàng)。對(duì)保留的行政許可前置條件，依法、規(guī)范辦理，提高效能。未列入前置條件目錄的，一律不再作為前置條件實(shí)施。正在對(duì)其它行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)前置條件進(jìn)行清理。
  五是大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。開通建設(shè)工程合同備案、施工許可及建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)審批等13個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、審批，其中施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等5類資質(zhì)審批事項(xiàng)已全面實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)審，企業(yè)不用提供紙質(zhì)附件材料，也不出攀枝花，就能進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)。(攀枝花市住建局)