近年來(lái)，河北省邯鄲市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“邯鄲中心”）以“一切為了群眾少跑路、不跑路”為工作理念，通過(guò)自主研發(fā)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、認(rèn)證庫(kù)平臺(tái)，推動(dòng)信息跨部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)“一個(gè)平臺(tái)、一次受理、一鍵辦結(jié)、一網(wǎng)辦結(jié)”。

創(chuàng)新打造“三大平臺(tái)”

邯鄲中心立足自主研發(fā)，堅(jiān)持以技術(shù)革新引領(lǐng)服務(wù)升級(jí)，為推動(dòng)住房公積金業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”打造強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

打造數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。較早實(shí)現(xiàn)與房管、自然資源部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)掌握購(gòu)房交易信息；與公安、民政數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)身份、婚姻信息的有效核驗(yàn)，建立起多渠道、廣覆蓋的跨部門(mén)數(shù)據(jù)智享平臺(tái)。

創(chuàng)新建立認(rèn)證登記庫(kù)平臺(tái)。為每個(gè)職工建立一個(gè)認(rèn)證檔案，把身份、房產(chǎn)信息以及指紋等生物特征信息全部錄入個(gè)人認(rèn)證庫(kù)，職工辦理業(yè)務(wù)時(shí)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)類型自動(dòng)匹配要件，無(wú)需攜帶任何資料。

研發(fā)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。一個(gè)平臺(tái)整合住房公積金、銀行、房管等各部門(mén)所有流程，實(shí)現(xiàn)各流程所需信息一個(gè)窗口采集，既方便群眾辦事，又提高部門(mén)間協(xié)作效率。

攻堅(jiān)突破“三道屏障”

全面梳理貸款服務(wù)事項(xiàng)和辦理流程，精準(zhǔn)摸排“網(wǎng)上辦”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，保障“網(wǎng)上辦”的暢通運(yùn)行。

突破專網(wǎng)辦理限制。重新構(gòu)建更加兼容的業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)貸款業(yè)務(wù)系統(tǒng)由內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)專辦向互聯(lián)網(wǎng)辦理的關(guān)鍵跨越，使互聯(lián)網(wǎng)覆蓋之處皆可網(wǎng)上辦理貸款業(yè)務(wù)。

突破專人專辦限制。房產(chǎn)交易場(chǎng)所、銀行網(wǎng)點(diǎn)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)端口接入住房公積金貸款辦理系統(tǒng)，工作人員經(jīng)過(guò)認(rèn)證授權(quán)和培訓(xùn)后都是貸款辦理員。

突破機(jī)構(gòu)互認(rèn)堵點(diǎn)。申請(qǐng)、審批、放款等辦理環(huán)節(jié)需要多部門(mén)協(xié)同，通過(guò)流程再造實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。

流程實(shí)現(xiàn)“三個(gè)再造”

實(shí)現(xiàn)信息采集前置。邯鄲中心通過(guò)手簽板人證比對(duì)、簽字全景錄像的方式鎖定簽字人，并利用加密技術(shù)對(duì)生成的電子合同進(jìn)行加密，確保生成合同不能更改，保證簽字的合法有效。

實(shí)現(xiàn)受理自主核驗(yàn)。購(gòu)房人身份信息一經(jīng)錄入系統(tǒng)，平臺(tái)即對(duì)申請(qǐng)人繳存情況、可貸金額和年限等信息進(jìn)行在線核算，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，自動(dòng)停止辦理業(yè)務(wù)并同步提示問(wèn)題所在，全面提升核驗(yàn)效率和精準(zhǔn)性。

實(shí)現(xiàn)進(jìn)度透明查詢。職工申請(qǐng)貸款后，可以在網(wǎng)上隨時(shí)查詢辦理情況、辦理時(shí)限及審批進(jìn)度，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓“不見(jiàn)面”審批更透明。

風(fēng)險(xiǎn)防控“三重鎖定”

核驗(yàn)身份信息的真實(shí)性。建立繳存職工個(gè)人綜合身份認(rèn)證庫(kù)，實(shí)行“一人一檔”管理，既確保職工個(gè)人住房公積金賬戶錄入信息的真實(shí)性，又滿足業(yè)務(wù)辦理時(shí)信息比對(duì)和影像材料復(fù)用需求。

核驗(yàn)貸款發(fā)放的合規(guī)性。將貸款限額的計(jì)算公式和參數(shù)寫(xiě)入貸款網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)通過(guò)自動(dòng)獲取職工住房公積金繳存基數(shù)，自動(dòng)計(jì)算職工貸款限額及還款年限，不符合政策規(guī)定會(huì)有明確提示。

核驗(yàn)購(gòu)房行為的真實(shí)性。實(shí)時(shí)獲取一手房和二手房的購(gòu)房合同備案、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、不動(dòng)產(chǎn)抵押落實(shí)等信息，確保房產(chǎn)合同簽訂、備案、交易、過(guò)戶、抵押過(guò)程真實(shí)有效。

改革促進(jìn)“三方共贏”

通過(guò)不斷深挖改革潛力，以“網(wǎng)上辦”走出一條群眾、房企、中心“三贏”的路子，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平、營(yíng)商環(huán)境、行政效率的“三效合一”。

群眾辦理貸款不用跑。過(guò)去職工辦理一筆住房公積金貸款要在五六個(gè)部門(mén)間往返，改革后職工在房產(chǎn)交易場(chǎng)所或銀行網(wǎng)點(diǎn)即可辦理貸款，只需“一次登錄、一次身份認(rèn)證、一次簽約”就可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一次辦結(jié)，購(gòu)房和申請(qǐng)貸款同時(shí)進(jìn)行。

房企辦理審批手續(xù)更便捷。解決了房企“往返跑”“費(fèi)時(shí)多”“手續(xù)多”等問(wèn)題，企業(yè)積極主動(dòng)要求開(kāi)展試點(diǎn)，有力促進(jìn)了改革在全市迅速鋪開(kāi)，助力一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。

審批業(yè)務(wù)效率高。改革前，邯鄲中心實(shí)行貸款綜合服務(wù)大廳“一廳式”辦理模式，辦理貸款涉及的部門(mén)全部入駐，需要投入大量人力、物力。改革后，取消大廳前臺(tái)受理，僅保留十余名人員進(jìn)行后臺(tái)審核，極大降低了行政成本，提升了行政效率。

自2021年6月30日邯鄲市主城區(qū)成功受理首筆網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)以來(lái)，邯鄲中心又進(jìn)一步擴(kuò)展“網(wǎng)上辦”服務(wù)范圍、領(lǐng)域，加快推進(jìn)邯鄲全域覆蓋進(jìn)程，全面完成縣域貸款“網(wǎng)上辦”的落地。一年多來(lái)，通過(guò)“網(wǎng)上辦”模式，邯鄲市共發(fā)放住房公積金貸款4600余筆，累計(jì)金額達(dá)到23.7億元，越來(lái)越多的群眾、企業(yè)成為政務(wù)服務(wù)改革的受益者。