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[江蘇]連云港市贛榆區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范“走正步”

時(shí)間:2016-08-24 12:38來源: 作者: 點(diǎn)擊:

今年以來,連云港市贛榆區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)建設(shè)工程交易中心指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格招標(biāo)程序,打造公開、公平、公正的服務(wù)平臺(tái),確保建設(shè)工程誠信招投標(biāo)“走正步”,杜絕了建設(shè)工程暗箱操作、違規(guī)建設(shè)等現(xiàn)象。

建立建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。該局強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督職能,全面推行網(wǎng)上(5.0)招投標(biāo)系統(tǒng),無紙化招投標(biāo)率達(dá)100%;同時(shí),細(xì)化專家隨機(jī)抽取、自動(dòng)語音通知、電子開評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)措施,自動(dòng)通知、自動(dòng)打印、自動(dòng)密封評(píng)委抽選;在開評(píng)標(biāo)區(qū)安裝具備錄音和錄像功能的監(jiān)控系統(tǒng),屏蔽通信信號(hào),確保凡是進(jìn)建設(shè)工程交易中心項(xiàng)目,實(shí)行開評(píng)標(biāo)全過程電子化,遏制了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。

建立招投標(biāo)全過程監(jiān)督機(jī)制。該局圍繞建設(shè)工程招投標(biāo)事前、事中、事后抓實(shí)監(jiān)管。事前,重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施方案、投標(biāo)人資格確定、招標(biāo)文件編制、邀請(qǐng)函發(fā)出情況等前期工作是否存在應(yīng)招未招、應(yīng)公開招標(biāo)改邀請(qǐng)招標(biāo)、量身定做招標(biāo)文件等;事中,重點(diǎn)監(jiān)督招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過程是否存在招標(biāo)公告內(nèi)容違規(guī)、借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)抽取專家、不按招標(biāo)文件規(guī)定隨意評(píng)標(biāo)、不及時(shí)公示中標(biāo)結(jié)果等;事后,重點(diǎn)監(jiān)督中標(biāo)通知書、合同簽訂等;還嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)中標(biāo)網(wǎng)上公示制度,中標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行網(wǎng)上公示,并滿足公示時(shí)限;認(rèn)真調(diào)查核實(shí)受理的舉報(bào)、投訴案件,對(duì)查出的問題和違法違規(guī)行為及時(shí)處理,并反饋結(jié)果,保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)招投標(biāo)工作的正常秩序,在監(jiān)管過程中逐步建立招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的四項(xiàng)管理機(jī)制,對(duì)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家采用“一標(biāo)一評(píng)”的日?己耍瑖(yán)格按規(guī)定實(shí)施考核扣分。今年以來,共實(shí)行電子化招投標(biāo)項(xiàng)目共31項(xiàng),交易金額為7億元,在招投標(biāo)重點(diǎn)步驟監(jiān)督過程中對(duì)代理公司共扣分17次。

建立聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。該局建立和使用全省統(tǒng)一的投標(biāo)企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)誠信庫,與建管建立信息交流,凡是國家規(guī)定限額以上的工程項(xiàng)目,必須有招投標(biāo)手續(xù),方予以辦理施工許可證,確保招投標(biāo)監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。今年以來,共對(duì)投標(biāo)企業(yè)誠信審核85次,對(duì)代理機(jī)構(gòu)審核12次。