最近一段時(shí)間，“供給側(cè)改革”成為我國經(jīng)濟(jì)政策頂層設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。這意味著傳統(tǒng)的“三駕馬車”刺激需求為主導(dǎo)的政策將轉(zhuǎn)向促進(jìn)生產(chǎn)與供應(yīng)的供給側(cè)。房地產(chǎn)如何迎接供給側(cè)改革？我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，供給側(cè)改革對于我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)來說，不僅僅是去庫存，更是一次難得的轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。

宏觀調(diào)控政策力促去庫存

“2015年，結(jié)合全區(qū)房地產(chǎn)市場實(shí)際，我區(qū)采取了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的舉措。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，建立房地產(chǎn)交易日報(bào)制度等，并出臺(tái)了一系列有效化解商品房庫存的政策，取得了較好效果。”自治區(qū)住建廳房地產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，2015年從4月至年底，自治區(qū)住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣安置工作的指導(dǎo)意見》，加大了棚戶區(qū)改造貨幣化安置的力度，有效消化商品房庫存。截至目前，全區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置面積211萬平方米，占總面積的27%。隨后，《關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，力促商品住房存量較大的市縣，通過政府回購安置方式，增加共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)。《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整全區(qū)住房公積金提取及貸款業(yè)務(wù)辦法的通知》出臺(tái)，進(jìn)一步放寬住房公積金使用范圍和門檻，支持繳存職工住房消費(fèi)。

2015年11月7日，我區(qū)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，從合理確定住房建設(shè)和住房用地供應(yīng)總量、完善住房供應(yīng)體系、大力發(fā)展租賃和二手房兩個(gè)市場等5個(gè)方面提出了16條意見。房地產(chǎn)市場反應(yīng)強(qiáng)烈，居民購房預(yù)期大增，許多樓盤一改冷清局面，到售樓部看房的人絡(luò)繹不絕。“2015年11月，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售環(huán)比分別增長14%和8.4%，我區(qū)房地產(chǎn)市場2015年以來首次實(shí)現(xiàn)投資和銷售環(huán)比雙雙上漲的態(tài)勢。”自治區(qū)住建廳房地產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人說。

2016年，促消費(fèi)、去庫存仍是我區(qū)房地產(chǎn)工作的主基調(diào)。我區(qū)將嚴(yán)把土地供應(yīng)和新增開發(fā)總量兩個(gè)關(guān)口，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和改善性需求兩大重點(diǎn)，建立購租并舉的住房制度。全面落實(shí)國家金融、稅收、首付、公積金等鼓勵(lì)住房需求政策，支持農(nóng)民就地購房居住，在購房按揭、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、公積金貸款等政策上享受與城市居民同等待遇，挖掘住房需求潛力。繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，各地實(shí)施貨幣化安置、購買庫存商品房進(jìn)行棚戶區(qū)改造安置的比例將占本地棚戶區(qū)改造總量的50%以上。

鼓勵(lì)住房租賃和二手房經(jīng)營機(jī)構(gòu)，通過長期租賃或購買社會(huì)房源等方式籌集房源，拉動(dòng)房地產(chǎn)市場梯次消費(fèi)。并支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新建商品房庫存項(xiàng)目中長期持有的房源投向市場，用于租賃經(jīng)營，并與經(jīng)營住房租賃的企業(yè)長期合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)營模式，盤活庫存房源，有效消化房地產(chǎn)庫存。

供給側(cè)改革倒逼房企從粗放走向精細(xì)

“目前，我區(qū)的房地產(chǎn)庫存屬于結(jié)構(gòu)性庫存，一方面單一、低品質(zhì)的房屋庫存高，另一方面高品質(zhì)、多樣化的房屋市場稀缺。去年，我區(qū)知名房企開發(fā)的優(yōu)質(zhì)樓盤，開盤時(shí)上千市民通宵排隊(duì)購買就是一個(gè)鮮明的例證。”自治區(qū)住建廳房地產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人介紹，伴隨著房地產(chǎn)市場二十多年的高速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的顯著提高，房地產(chǎn)市場需求格局已悄然發(fā)生變化，市場不僅需要高品質(zhì)的住宅、優(yōu)美舒適的居住環(huán)境和人性化優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，同時(shí)還需要商業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、教育地產(chǎn)等多品種的地產(chǎn)產(chǎn)品。而我區(qū)房地產(chǎn)市場目前供給和需求嚴(yán)重錯(cuò)位，房地產(chǎn)市場供應(yīng)的70%以上是住宅，而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、業(yè)態(tài)趨同，品質(zhì)、環(huán)境和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們生活質(zhì)量日益提升的要求。

“我認(rèn)為供給側(cè)改革會(huì)倒逼我區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)分工細(xì)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提升。”這位負(fù)責(zé)人介紹，“怎么改”依然是我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)接下來布局的重要方向。我區(qū)將指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順勢而為，把握機(jī)會(huì)，尋求新的發(fā)展空間，支持企業(yè)跨區(qū)域、多元化和品牌經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過直接收購或兼并重組等方式，及時(shí)收購和兼并無力追加投資的“僵尸”企業(yè)和爛尾樓，將其進(jìn)行整合、重組再開發(fā)，盤活有效資源，減少房地產(chǎn)市場潛在隱患。

我區(qū)將加大綠色建筑實(shí)施力度，全區(qū)保障性住房、政府辦公建筑和大型公共建筑及10萬平方米及以上的住宅小區(qū)，將全部實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用模塊化鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等適宜工業(yè)化建造房屋的建造結(jié)構(gòu)體系，提升房屋建造的質(zhì)量和品質(zhì)，增加高品質(zhì)房屋的有效供給，擴(kuò)大改善性需求的市場份額。