11月18日，由北京中建政研集團(tuán)主辦的第三屆中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展高峰論壇在北京成功舉辦。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副處長(zhǎng)、中建政研專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家溫灝在會(huì)上表示，2015年，建筑業(yè)產(chǎn)值增速之新開(kāi)工面積增速之合同金額增速等各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新低。我國(guó)建筑業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為溫和態(tài)勢(shì)。

“三去一降一補(bǔ)”背景下，建筑企業(yè)對(duì)自身的擴(kuò)張和前景持保守態(tài)度

溫灝表示，目前，中國(guó)建筑業(yè)總投資規(guī)模增速在減緩，2015年1到12月建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資4800多億元，同比上漲10.2%，但是比2014年降低了17.2個(gè)百分點(diǎn)。如房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)企業(yè)，三去一降一補(bǔ)，主要是去產(chǎn)能、去庫(kù)存，去庫(kù)存是房地產(chǎn)方面，導(dǎo)致投資不足，投資增速回落。受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)總體走弱，包括歐債危機(jī)，英國(guó)脫歐，中東地區(qū)國(guó)家的不穩(wěn)定因素。同時(shí)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩也是矛盾突出，雖然我們?cè)谝粠б宦啡�年以�?lái)做了很多工作，包括克強(qiáng)總理大力推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作，建立海外產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)，但是國(guó)內(nèi)依然有因素導(dǎo)致擴(kuò)產(chǎn)建廠投資意愿不足，資金來(lái)源的受限導(dǎo)致新開(kāi)工項(xiàng)目不足。從國(guó)開(kāi)行掌握的情況看，銀行業(yè)的不良貸款和資產(chǎn)質(zhì)量有一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)開(kāi)行各省分行，地方的分支機(jī)構(gòu)主要的工作在消化處理不良資產(chǎn)和有風(fēng)險(xiǎn)的潛在項(xiàng)目。因此，這導(dǎo)致雖然有大量的投資項(xiàng)目出臺(tái)，但是基建的落實(shí)情況并不理想，建筑企業(yè)對(duì)自身的擴(kuò)張和建筑業(yè)的前景相對(duì)保持保守態(tài)度。

“建筑市場(chǎng)較強(qiáng)的就業(yè)能力和較低的準(zhǔn)入門(mén)檻，地方政府投資的過(guò)熱以及重復(fù)建設(shè)是建筑企業(yè)過(guò)渡進(jìn)入和盲目進(jìn)入建筑市場(chǎng)的客觀因素。” 溫灝指出，當(dāng)前產(chǎn)能、庫(kù)存過(guò)剩也成為制約房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率從過(guò)去30年的平均26%下降到2015年的10%左右。過(guò)去10年間，建筑業(yè)總產(chǎn)值占固定資產(chǎn)投資比重從46%逐年遞減至2015年的33%。2015年，建筑業(yè)產(chǎn)值增速之新開(kāi)工面積增速之合同金額增速等各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新低。我國(guó)建筑業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為溫和態(tài)勢(shì)。

中建政研信息咨詢(xún)中心常務(wù)副主任、PPP咨詢(xún)專(zhuān)家楊賀龍指出，通過(guò)對(duì)中建政研信息咨詢(xún)中心2013年至2016年的報(bào)告進(jìn)行了提煉，發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)進(jìn)入了緩慢增長(zhǎng)期。短期來(lái)看，建筑業(yè)仍將承壓下行，宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新常態(tài)，整體趨勢(shì)放緩，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已經(jīng)低于消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率。三架馬車(chē)中投資的作用在經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)不再作為第一大的動(dòng)力源，對(duì)嚴(yán)重依賴(lài)固定資產(chǎn)投資的建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，更是受到很大影響。2016年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速有可能繼續(xù)下探，短期來(lái)看，建筑行業(yè)還是承擔(dān)最大的壓力。

長(zhǎng)期看，建筑行業(yè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)要從“一帶一路”中抓住機(jī)遇

“建筑行業(yè)短期內(nèi)的前景應(yīng)該承壓下行，但是長(zhǎng)期來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”溫灝表示，從建筑業(yè)的空間前景看，基礎(chǔ)在國(guó)內(nèi)，機(jī)遇在境外。近幾年“一帶一路”沿線國(guó)家的工程項(xiàng)目的推動(dòng)，好多地方的國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)紛紛把投資的新的增長(zhǎng)空間放眼于沿線周邊國(guó)家。一帶一路經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，落實(shí)在一帶一路上的總投資額約1.36萬(wàn)億美元，沒(méi)有公布項(xiàng)目的框架性協(xié)議數(shù)千億美元。一帶一路將成為建筑企業(yè)走出去的主要著力點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，也就是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

城鎮(zhèn)化是未來(lái)發(fā)展的最大潛力，也是動(dòng)力，這是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展的基本面。未來(lái)廣闊的空間還是很大的，城市工程建設(shè)的需求總體趨勢(shì)沒(méi)有改變，包括解決1億農(nóng)民工的進(jìn)城問(wèn)題，吃住行等等。2030年，城鎮(zhèn)化率將較目前提高13個(gè)百分點(diǎn)。

前一段時(shí)間，美國(guó)的前財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森到國(guó)開(kāi)行進(jìn)行高層的互訪，他提出，美方要和中國(guó)開(kāi)展綠色金融或者綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)化的制訂，在國(guó)內(nèi)推行相關(guān)的信貸的產(chǎn)品，金融產(chǎn)品。包括棚戶(hù)區(qū)的改造，這也是國(guó)開(kāi)行主要的投資服務(wù)領(lǐng)域，包括三農(nóng)，節(jié)能環(huán)保，小微，節(jié)能環(huán)保等等。多領(lǐng)域的投融資機(jī)會(huì)為建筑業(yè)市場(chǎng)提供了廣闊的空間。