新年將至，凱歌高奏。阜寧縣城市建設(shè)碩果累累，捷報(bào)頻傳：從城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中東校區(qū)的交付使用到路南延、廈門路建設(shè)工程的竣工通車；從文化體育生態(tài)公園進(jìn)場試樁到老城區(qū)射陽河風(fēng)光帶的改造提升，以及新盛街、府前街、北門街、園林路等一批重點(diǎn)工程的勝利竣工，一條條喜訊猶如一陣陣春風(fēng)，吹進(jìn)了千家萬戶的門楣，人們無不深深地感覺到阜寧的縣城變得更靚了、更美了。

（一）

作為政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的活動(dòng)中心，城市是一個(gè)地區(qū)人群、商貿(mào)、建筑、各種資金流、信息流高度集中的地方。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能配套，不僅影響著城市居民的工作、生活、交通出行，而且直接反映著這個(gè)城市的形象、品位和綜合競爭力，對拉動(dòng)整個(gè)城市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來，該縣住建部門以打造宜居環(huán)境，提升城市形象，完善功能配套，改善群眾生活，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為統(tǒng)攬全局的重要工作來抓。按照縣委提出的建設(shè)“江淮地區(qū)新興工貿(mào)城市、沿海次級(jí)中心城市、濱湖枕河紅色旅游城市”的目標(biāo)定位和全面打造蘇北地區(qū)最美縣城的要求，大力弘揚(yáng)“厚德、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”的新時(shí)期阜寧精神，凝心聚力，勇于擔(dān)當(dāng)，在縣城地區(qū)組織實(shí)施了一系列城建會(huì)戰(zhàn)，僅2015年，城市建設(shè)即實(shí)施五類41項(xiàng)工程,總投資達(dá)20.21億元。其中，老城改造項(xiàng)目11項(xiàng)，投資1.5億元；市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng)，投資7110萬元；公共事業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資6.85億元；房屋征收項(xiàng)目9項(xiàng)，投資9.285億元；綠化建設(shè)項(xiàng)目五類42項(xiàng)，投資1.86億元，新增綠地面積150萬㎡，綠化覆蓋率達(dá)42.2%。隨著各類工程建設(shè)的快速推進(jìn)、勝利竣工，城市面貌煥然一新，老城、新區(qū)日新月異，到處呈現(xiàn)出一派加快發(fā)展的勃勃生機(jī)。尤其是老城區(qū)改造，贏得社會(huì)各界人士的交口稱贊，贊揚(yáng)縣委縣政府決策英明，老城改造翻天覆地。

（二）

新盛街是該縣縣城地區(qū)最古老的商業(yè)街道之一。作為阜寧縣城的一張名片，這里曾經(jīng)是縣城最繁華的街區(qū)。過去，無論是進(jìn)城辦事的群眾，還是前來阜寧投資興業(yè)的客商，或者旅游觀光的人士，都要到新盛街一走、看一看，稍帶一些物品回去。然而，近年來，隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，縣城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一大批新興街區(qū)先后建成并投入使用，而新盛街則由于受到多方面因素的影響和制約，昔日的繁華和商業(yè)優(yōu)勢正在逐漸消失。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共設(shè)施老舊，街區(qū)交通擁堵、承載功能不強(qiáng)；另一方面，消防隱患突出，居住環(huán)境較差。許多經(jīng)營戶易燃物品隨意堆放，用路、設(shè)施和設(shè)備老化，弱電線路私拉亂扯現(xiàn)象普遍，極易引起火災(zāi)事故發(fā)生。還有一些地段占道經(jīng)營屢見不鮮，臟、亂、差現(xiàn)象無法徹底根治等等。所有這些，與縣委提出的建設(shè)蘇北最美縣城的要求很不適應(yīng)，與文明城市及現(xiàn)代都市的形象相比也是格格不入。如果不及時(shí)的加以改造和治理，不僅嚴(yán)重影響群眾、商戶的生活，昔日老街區(qū)的商貿(mào)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢將逐漸喪失。對此，縣住建部門把實(shí)施新盛街改造作為今年城市建設(shè)的重中之重和全面改造提升老城區(qū)的又一場硬仗來打。

為了確保把新盛街改造工程打造成老城改造的樣板工程和反映阜寧城市形象的精品工程，縣住建部門專門成立新盛街改造工程指揮部，集中人力物力，對工程改造的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)密組織，對工程質(zhì)量堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，同時(shí)，對施工組織實(shí)行倒逼工期，掛圖作戰(zhàn)，保證了工程的快速推進(jìn)。從3月15日進(jìn)場施工到5月15日建成通車，前后僅用兩個(gè)月時(shí)間即圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)。

長期在這里從事服裝生意的經(jīng)營戶吳老板高興的逢人便說，新盛街改造后，不僅街容街貌變了，這里的居住、經(jīng)營環(huán)境變了，南來北往到新盛街游玩購物的人也多了，我們的生意也越發(fā)好做了。過去，經(jīng)營戶營業(yè)額一天做下來大多在三五千元，現(xiàn)在少的有一兩萬元，多的達(dá)三五萬元。

（三）

修建于上世紀(jì)九十年代的“阜寧外灘”，依路傍水，風(fēng)光秀麗，因地形酷似外灘而久負(fù)盛名，曾被《人民日報(bào)》海外版評為全國十大名外灘之一。作為當(dāng)時(shí)阜寧城市建設(shè)的一張靚麗名片，吸引了全國各地人士前來觀光旅游，就是長期生于此長于此的阜寧人也爭相到這里觀光游覽，拍照留念。

近年來，各地城市建設(shè)快速推進(jìn)，各類旅游項(xiàng)目風(fēng)起云涌，層出不窮。而阜寧外灘經(jīng)過20多年的歲月變遷，日曬雨淋，一方面功能退化，基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，不能適應(yīng)市民生活休閑的需求；另一方面，形象衰敗，面貌老舊，已不能代表阜寧縣今天城市建設(shè)的形象和品位。根據(jù)老城改造三年實(shí)施方案，縣委縣政府決定，在射路改造的基礎(chǔ)上，對東起協(xié)鑫大橋，西至阜寧大橋，濱水岸線長約2.8公里，面積4.5萬平方米的阜寧外灘風(fēng)光帶進(jìn)行全面改造提升�？h住建部門乘勢而為，把阜寧外灘風(fēng)光帶改造作為全面提升阜寧城市形象、品位，打造靚麗的城市客廳和城市名片的重點(diǎn)工程。

按照縣委縣政府提出的“新阜寧新外灘，新水岸新生活”的要求，為了確保把風(fēng)光帶改造工程打造成標(biāo)新立異，獨(dú)具特色，景色優(yōu)美，風(fēng)光旖旎，既具有地域文化特色又與新時(shí)代活力相交融的城市休閑濱河長廊，縣住建部門專門聘請了上海華東規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的專家學(xué)者進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，方案經(jīng)過廣泛討論、幾易其稿形成了最終的建設(shè)方案。在施工過程中，局主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，一條線人員全力以赴，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都堅(jiān)持精雕細(xì)刻，精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保把外灘風(fēng)光帶改造工程建設(shè)成經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的精品工程，實(shí)事工程。

據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志介紹，這次實(shí)施的外灘風(fēng)光帶改造工程，除對射河北路混合車道和人行道進(jìn)行改造外，重點(diǎn)是對碧水明苑、廟灣古城、新世紀(jì)大橋北、林海國際大酒店、馬巷等沿河地段進(jìn)行親水平臺(tái)、親水走廊、硬質(zhì)鋪裝、綠化亮化、公共設(shè)施配套等改造建設(shè)。此外，還在射陽河沿岸修建了濱河，配套了多處供市民休閑娛樂的健身器材和涼亭、停車場、休憩小廣場、公廁等服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，在改造過程中還突出了文化氛圍的營造，將阜寧厚重的歷史文化、民俗風(fēng)情文化與現(xiàn)代人文景觀有機(jī)的結(jié)合起來，采用傳統(tǒng)的雕塑工藝和現(xiàn)代工藝美術(shù)相結(jié)合的方式，在廣場和親水平臺(tái)的便道上雕刻了古阜寧地圖、射河八景，打鐵、做豆腐等市井百相，讓市民親身感受到阜寧豐厚的文化積淀，將射河母親的靜謐之美、優(yōu)雅之美、豐韻之美盡情的展示在世人面前。

在廟灣古城南側(cè)，新建的敞篷式親水平臺(tái)古樸渾厚，猶如一只大型的豪華游輪停泊在射陽河畔，把射河外灘妝扮的更加秀麗多姿。在河邊游玩的居民競相來到平臺(tái)上，東瞧睢，西望望，滿臉喜悅。年逾六旬的吳老爹更是喜不自禁，他高興地說：“射河外灘新建的這個(gè)水上平臺(tái)對我們老百姓來說，非常好。這個(gè)平臺(tái)建起來以后，我們老百姓不僅可以在上面乘涼、聊天，看看四面風(fēng)景，還可以跳舞健身、唱唱淮劇。感謝縣委、縣政府為老百姓又做了一件大實(shí)事、大好事！”

（四）

近年來，隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，城南新區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展，可人們心里總覺得有些缺憾：城南新區(qū)的確很漂亮，道路寬廣，樓宇很多，除白天鵝公園外，可供人們休閑娛樂、體育健身的場所并不多。

為了滿足新區(qū)居民休閑娛樂和體育健身的要求，縣住建部門把全民健身公園建設(shè)擺上重要位置，決定對射路北側(cè)西起新興大橋，東至老阜寧大橋，全長約1.2公里、面積約8.6萬平方米的綠化景觀工程進(jìn)行全面提升改造。為了充分體現(xiàn)以人為本這一中心，展現(xiàn)景觀主題——生命運(yùn)動(dòng)的旋律，住建部門專門聘請高規(guī)格的設(shè)計(jì)院所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在保留現(xiàn)場原有大部分苗木基礎(chǔ)上，結(jié)合其種植形態(tài)布局，整理出最佳的景觀步道——城市綠道，可供市民散步休閑，同時(shí)，在游園內(nèi)建設(shè)了目前較為流行的自行車慢行通道，并在綠地內(nèi)設(shè)計(jì)了幾處小型的健身場地和景觀小品，展現(xiàn)出品格高雅，獨(dú)具特色，集旅游休閑和運(yùn)動(dòng)健身為一體的濱河風(fēng)光帶。公園建成后，每天來這里休閑、運(yùn)動(dòng)健身的旅客和居民有上千人之多，特別是每天早晚，來這里運(yùn)動(dòng)健身的城市居民更是絡(luò)繹不絕，紛紛稱贊縣委縣政府為老百姓又興辦了一件大好事，住建部門為城市建設(shè)又打打造了一張新名片。

新常態(tài)新作為，新發(fā)展新氣象。一件件工程如一顆顆璀璨的珍珠鑲嵌在射河兩岸，把十里射河風(fēng)光帶裝扮得更加婀娜多姿，氣象萬千。阜寧縣城這塊古老而又充滿活力的土地呈現(xiàn)出更加迷人的生機(jī)！住建人凝心聚力，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新圖強(qiáng)，用自己的實(shí)際行動(dòng)書寫了新常態(tài)下該縣城市建設(shè)加快發(fā)展的嶄新篇章，向縣委縣政府和全縣百萬人民交上了一份滿意的答卷。