第一條 為規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收工作，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》(建質(zhì)〔2013〕171號)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際情況制訂本辦法。

第二條 本市依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收(以下簡稱工程竣工驗(yàn)收)及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，軌道交通工程除外。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市工程竣工驗(yàn)收工作的政策指導(dǎo)和行政監(jiān)督，市及各區(qū)(縣)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理，對所監(jiān)督工程的竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法工作。

第四條 工程竣工驗(yàn)收前，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成以下工作：

工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同的要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)人員印章和單位公章。

對于委托監(jiān)理的工程，在收到施工單位提交的工程竣工報告后，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求組織工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時在施工單位提交的工程竣工報告上簽署意見，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)人員印章和單位公章。

勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)人員印章和單位公章。

建設(shè)單位在收到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位各自提交的驗(yàn)收合格報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求組織單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，并形成單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。

第五條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，其中應(yīng)包括工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告、工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)報告、采購信息備案資料，并取得城建檔案館預(yù)驗(yàn)收文件;

(三)單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格;

(四)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款;

(五)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;

(六)取得法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;

(七)工程無障礙設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格;

(八)對于住宅工程，建設(shè)單位組織施工和監(jiān)理單位進(jìn)行的質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格;

(九)對于民用建筑工程，建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對節(jié)能工程進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并已在市或區(qū)縣建設(shè)主管部門進(jìn)行民用建筑專項(xiàng)備案;

(十)對于商品住宅小區(qū)和保障性住房工程，建設(shè)單位已按分期建設(shè)方案要求，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施驗(yàn)收合格;

(十一)規(guī)劃許可中注明規(guī)劃綠地情況的建設(shè)工程，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對附屬綠化工程是否符合設(shè)計(jì)方案驗(yàn)收合格;

(十二)建設(shè)單位已按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在工程明顯位置設(shè)置了載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容的永久性標(biāo)識;

(十三)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢;

(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 對于符合竣工驗(yàn)收條件的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案，對于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，可邀請有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加驗(yàn)收的人員應(yīng)當(dāng)為持有本單位授權(quán)委托書的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或本單位法定代表人。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個工作日前將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單及驗(yàn)收方案書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第七條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別匯報工程合同履約情況和工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;

(三)驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;

(四)驗(yàn)收組對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，并達(dá)成工程竣工驗(yàn)收是否合格的一致意見。

第八條 工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時形成經(jīng)驗(yàn)收組人員共同簽署意見并加蓋各單位公章的工程竣工驗(yàn)收記錄，作為工程竣工驗(yàn)收合格的證明文件。工程竣工驗(yàn)收記錄中最遲簽署意見的日期為工程竣工時間。

第九條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗(yàn)收報告。工程竣工驗(yàn)收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗(yàn)收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收報告還應(yīng)附有下列文件：

(一)規(guī)劃許可文件;

(二)施工許可文件;

(三)單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄;

(四)工程竣工驗(yàn)收記錄;

(五)備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。

第十條 負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十一條 本辦法涉及的工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收可以單位工程為最小驗(yàn)收單位。

第十二條 工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。

通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向建設(shè)主管部門備案。市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表樣式見附件。

第十四條 對于商品住宅小區(qū)和保障性住房工程，工程交付使用前，建設(shè)單位和前期物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《新建物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T774)進(jìn)行項(xiàng)目交接查驗(yàn)，并辦理交接手續(xù);交接查驗(yàn)不能達(dá)成一致意見的，可以聘請第三方物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具確認(rèn)意見。

建設(shè)單位和前期物業(yè)管理單位未按照《新建物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T774)進(jìn)行項(xiàng)目交接查驗(yàn)或者未辦理交接手續(xù)就交付使用的，由市(區(qū))建設(shè)主管部門和房屋行政管理部門分別予以責(zé)令改正并進(jìn)行記分處理。

第十五條 本通知自2015年4月1日起施行，本通知施行之日尚未組織竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程，適用本辦法。