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時(shí)間:2014-08-29 01:27來源: 作者: 點(diǎn)擊:次
美國天然氣分布式能源的政策和現(xiàn)實(shí)
一、美國
美國是世界上開發(fā)分布式能源發(fā)電最多的國家。美國從1978年開始提倡發(fā)展小型熱電聯(lián)產(chǎn),目前除了繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展小型熱電聯(lián)產(chǎn)之外,正走向高效利用能源的小型冷熱電聯(lián)供——分布式能源系統(tǒng)。
美國法律法規(guī)鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源發(fā)展的激勵(lì)政政策主要集中在以下四個(gè)方面:
1、給予分布式能源項(xiàng)目減免部分投資稅;
2、縮短分布式能源項(xiàng)目資產(chǎn)的折舊年限;
3、簡化分布式能源項(xiàng)目獲得經(jīng)營許可證的程序;
4、支持分布式能源項(xiàng)目并網(wǎng)。
近年來對燃?xì)夥植际侥茉从绊戄^大、也被世界很多國家廣泛關(guān)注和借鑒的政策主要包括:
1、美國聯(lián)邦政府在1987年頒布的能源法:電網(wǎng)公司必須收購熱電廠的電力,其電價(jià)和收購電量以長期合同的形式固定;
2、90年代,允許獨(dú)立電廠直接供電,電力公司只收過網(wǎng)費(fèi)用;
3、2001年“美國能源政策”給予熱電聯(lián)產(chǎn)分布式能源項(xiàng)目10-20%稅收優(yōu)惠,并提出簡化審批程序的建議;
4、能源部資助了10多個(gè)有關(guān)熱電聯(lián)產(chǎn)方面的科研項(xiàng)目。聯(lián)邦能源委員會(huì)已發(fā)布小型發(fā)電機(jī)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn);
5、2005年8月,美國總統(tǒng)簽署了《2005聯(lián)幫能源政策法案》。該法案在提高用戶的能效而不僅是單個(gè)能源產(chǎn)品的效率。該法案強(qiáng)調(diào)了分布式能源與公用設(shè)施適用的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其中出臺(tái)了5條新的聯(lián)邦法規(guī),包括:
凈電量計(jì)量:即每個(gè)電力公司一對一其所服務(wù)的任意電力消費(fèi)者要求,提供凈電量計(jì)量服務(wù)!皟綦娏坑(jì)量服務(wù)”是指電力消費(fèi)者自己合法的現(xiàn)場發(fā)電設(shè)備發(fā)的電,傳送給當(dāng)?shù)氐呐潆婋娋W(wǎng),因此該電量應(yīng)在指定交費(fèi)期內(nèi)從配電公司向電力消費(fèi)者提供的總電量中扣除。
燃料資源:每家電力公司應(yīng)有計(jì)劃地將對單一燃料資源的依賴度最小化,確保其向消費(fèi)者出售的電能采用了多種燃料和包括可再生技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)。
化石燃料總效率:每家電力公司都開發(fā)并實(shí)施1個(gè)10年期提高化石燃料發(fā)電的效率。
分時(shí)計(jì)量和買賣雙方的溝通機(jī)制:此法案被通過之日起18個(gè)月內(nèi),每家電力公司應(yīng)分別為客戶提供培訓(xùn),根據(jù)客戶的村法度提供不同的服務(wù),電力公司將分時(shí)收取不同的電價(jià),分時(shí)計(jì)量使得電力消費(fèi)者可以通過先進(jìn)的計(jì)量和治印通技術(shù)管理能源使用及成本。
并網(wǎng):根據(jù)電力客戶要求,每家供電公司均應(yīng)對其提供并網(wǎng)服務(wù)。并網(wǎng)服務(wù)應(yīng)基于電力電機(jī)工程協(xié)會(huì)推行的標(biāo)準(zhǔn),涉及分布式資源與電力能源系統(tǒng)并網(wǎng)的IEEE1547標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)可能被修訂。
6、1999年組織工業(yè)、環(huán)保人士、非盈利機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)公司和個(gè)人成立了美國熱電聯(lián)產(chǎn)協(xié)會(huì)(USACHPA),并出臺(tái)了國家熱電聯(lián)產(chǎn)線圖計(jì)劃。2001年美國能源部成立了第一個(gè)地區(qū)推廣中心,2003年發(fā)展到8個(gè)。計(jì)劃到2020年,50%的新建商業(yè)建筑、學(xué)院采用熱電聯(lián)產(chǎn)、10%的已建商業(yè)建筑、學(xué)院采用熱電聯(lián)產(chǎn)。
7、美國能源部在2010年削減460億美元國家電羅投資,采取的辦法是加快分布式能源發(fā)展。
除了聯(lián)邦政府的政策支持外,美國的許多州政府也制定了相應(yīng)的對燃?xì)夥植际侥茉吹墓膭?lì)政策。
美國自加州大停電以后進(jìn)一步加大了烯分布式能源的建設(shè)力度,美國能源部于2009年的不完全統(tǒng)計(jì),全美約3500個(gè)大學(xué)、醫(yī)院、政府機(jī)構(gòu)、金融中心、工業(yè)小區(qū)等建立了區(qū)域熱電(冷)聯(lián)供項(xiàng)目,裝機(jī)總?cè)萘砍^85吉瓦。這也基本完成了美國能源部頒布的“在2010年之前全美總裝容量達(dá)到92吉瓦”的既定目標(biāo)。截止2011年底,1兆瓦以下的小容量分布式電源機(jī)組已達(dá)到35064臺(tái),裝機(jī)容量達(dá)到468.5千瓦,占全國總裝機(jī)容量的0.5%。其中燃?xì)夥植际桨l(fā)電約占82%。