審計(jì)評(píng)審中心在對(duì)我市部分政府投資建設(shè)項(xiàng)目配套工程進(jìn)行審計(jì)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，工程預(yù)算虛報(bào)嚴(yán)重，核減率過高，須引起相關(guān)單位和部門的高度重視。如：南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目二期工程牛郎關(guān)污水處理廠的配套專線工程，經(jīng)審查投資804.76萬元的項(xiàng)目，就核減了530.83萬元，核減率高達(dá)65.96%。

究其原因：

一是部分配套工程走向復(fù)雜，跨越障礙物多，除跨越一般障礙物外，還需上跨下穿鐵路等特殊障礙物，為保證特殊障礙物安全，建設(shè)單位往往只能將該項(xiàng)目委托給其所屬行業(yè)部門的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，客觀上存在方案比選和優(yōu)化不足，安全性、合理性、經(jīng)濟(jì)性之間矛盾解決不理想，從設(shè)計(jì)上就造成了投資增加。

二是相關(guān)行業(yè)的計(jì)費(fèi)文件和貴州省市政工程計(jì)價(jià)定額之間計(jì)算結(jié)果存在較大差異。

三是預(yù)算編制單位缺乏控制投資的意識(shí)，虛報(bào)工程量、高估材料價(jià)格，導(dǎo)致送審預(yù)算偏高。四是建設(shè)單位預(yù)算審查不嚴(yán)，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用錯(cuò)列。

為避免類似情況發(fā)生，建議相關(guān)單位部門應(yīng)積極采取措施進(jìn)一步解決上述問題。

一是此類項(xiàng)目雖然涉及特殊行業(yè)安全，但不應(yīng)作為行業(yè)壟斷的借口，應(yīng)在行業(yè)規(guī)范許可的范圍內(nèi)，從方案設(shè)計(jì)到施工階段，充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效控制政府投資。

二是目前行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快出臺(tái)相關(guān)銜接文件，以適應(yīng)高速發(fā)展的城市建設(shè)需要。

三是建設(shè)單位和預(yù)算編制單位應(yīng)進(jìn)一步提高投資控制意識(shí)，高度重視預(yù)算的編制質(zhì)量，為政府投資把好第一關(guān)。