大衛(wèi)國際建筑設(shè)計有限公司董事長、總建筑師 申作偉

“城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂。”日前,《中共中央　國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》點出這一突出問題,引起了公眾的廣泛討論。“貪大、媚洋、求怪”如何控制?

建筑師的無奈

山東大衛(wèi)國際建筑設(shè)計有限公司董事長、總建筑師申作偉曾給某市設(shè)計一個小區(qū),將中國傳統(tǒng)文化融入其中,起初領(lǐng)導(dǎo)很滿意。設(shè)計了一半,領(lǐng)導(dǎo)換了,不喜歡中式風(fēng)格,要歐式風(fēng)格。換成歐式風(fēng)格后沒多久,領(lǐng)導(dǎo)又換了,中式歐式都不要,要現(xiàn)代風(fēng)格。

“您不能拒絕不干嗎?”問。

“這種決策機制下,你不干,別人也會按他的意思干。”申作偉說。

“‘大洋怪’根子在權(quán)力過度干預(yù)。”干了一輩子規(guī)劃的省政府參事、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院原院長柴寶貴一針見血地指出。每個市縣都有城市規(guī)劃委員會,成員包括專家和公眾代表,但書記、市縣長是主任,而且有的項目并不上會。柴寶貴本人是某市城市規(guī)劃委員會成員,一年開不了兩三次會。會上匆匆問專家:“大家有意見的請舉手!”沒人舉手,就過去了。

作為國家一級注冊建筑師的徐飛鵬深有體會。有一次,他的設(shè)計團隊中標(biāo)了國內(nèi)某市一個四星級酒店,開發(fā)商看了設(shè)計方案后并不滿意,為取招財納寶的吉祥寓意,提出必須將酒店外觀設(shè)計成一個大“元寶”的形狀。

徐飛鵬認(rèn)為,盡管現(xiàn)有的制度規(guī)范要求城市建筑設(shè)計方案都必須經(jīng)過專家組評審,但專家組的意見有時會被置若罔聞。按照規(guī)定,設(shè)計方根據(jù)甲方要求拿出建筑設(shè)計方案,經(jīng)過專家組評審后,再交由規(guī)劃局審批。但有時候,這個專家組會成為“擺設(shè)”——專家組意見與決策者一致就會被采用,如果不一致就干脆棄之不用,甚至換一批專家重新開一次評審會。

“大洋怪”是文化不自信表現(xiàn)

青島市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長宋軍認(rèn)為,城市建筑出現(xiàn)“大洋怪”趨勢,與經(jīng)濟發(fā)展階段有一定關(guān)系,而且這不是中國獨有的階段。上世紀(jì)歐洲多國經(jīng)歷過工業(yè)化之后,財富迅速積累,建筑技術(shù)迅速提高,社會上開始蔓延一種類似“一夜暴富”的心態(tài)。這體現(xiàn)在城市建筑上就是求大、求新、求異。中國在經(jīng)歷了改革開放之后,也進入了這樣一個歷史階段。因此,中國城市建筑目前出現(xiàn)“大洋怪”現(xiàn)象,有著深刻的社會經(jīng)濟背景。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計處處長尹枝俏認(rèn)為,“貪大、媚洋、求怪”是文化不自信的表現(xiàn):總覺得國外的東西好,國外的設(shè)計師強。國外的設(shè)計師來了,為了顯示自己不同凡俗能“服眾”,就要弄出些“奇奇怪怪的建筑”來。

當(dāng)然,各種奇葩建筑的產(chǎn)生,與建筑師本身的功底和素養(yǎng)也有關(guān)系。宋軍認(rèn)為,在歐美建筑潮流的影響下,一些不成熟的年輕建筑設(shè)計師眼花繚亂,失去了自主創(chuàng)新意愿和能力。

此外,隨著建筑數(shù)量的快速增加,建筑行業(yè)呈現(xiàn)高強度、低收費、惡競爭態(tài)勢,一些建筑師敷衍應(yīng)付、東拼西湊,拿出了一些不負(fù)責(zé)任、水平拙劣的設(shè)計作品。

決策制度設(shè)計好

一些地方?jīng)]落實

“大洋怪”怎么叫停?柴寶貴說,首要的是規(guī)范決策程序�，F(xiàn)有決策制度設(shè)計是好的,但在許多地方?jīng)]有得到落實。必須加強制度建設(shè),依法辦事。否則,“病根”不除,“大洋怪”建筑還會冒出來。

他認(rèn)為,還要加強規(guī)劃監(jiān)管,國內(nèi)一些“雷人”建筑,如沈陽“孔方兄”大樓、燕郊天子莊園“福祿壽”樓,業(yè)主的這些惡俗方案能獲得通過,還是規(guī)劃監(jiān)管不到位。另外,應(yīng)強化規(guī)劃的公眾參與。他們是城市的主人,城市美麗不美麗、宜居不宜居,他們最關(guān)心、最有發(fā)言權(quán)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長梁澤慶告訴記者,“城市設(shè)計”是預(yù)防出現(xiàn)奇怪建筑的重要手段。城市設(shè)計的任務(wù)是形成相對統(tǒng)一的城市外觀環(huán)境與風(fēng)格,控制各片區(qū)建筑的風(fēng)格、高度、色彩、胖瘦等,和周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的“大洋怪”建筑,就不會獲批。

他介紹,目前,我省制定了《山東省城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》、《山東省城市詳細(xì)規(guī)劃方案征集辦法》,濟南、青島等城市編制了一系列城市設(shè)計專項規(guī)劃,下一步要加快全覆蓋。我省還將制定配套法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,明確城市設(shè)計的法律地位,強化其對城市景觀、建筑形態(tài)的指導(dǎo)管控作用。

尹枝俏認(rèn)為,建立大型公共建筑的后評價制度非常必要。這個制度并不神秘,就是全社會都來議論某個建筑好不好。“國外的期刊雜志、各種機構(gòu)經(jīng)常搞這樣的評價。”她說,“哪個建筑師都不想自己的作品被評最差建筑。這樣,面對權(quán)利和金錢牽制的時候,建筑師就敢說‘不’了。”