時間:2015-12-11 09:38來源: 作者: 點(diǎn)擊:次
12月8日,巴黎氣候大會進(jìn)入沖刺,大會主席法國外交部部長法比尤斯說,要想在12月11日如期達(dá)成協(xié)議,就需要各國提前一天達(dá)成一份最終協(xié)議的文本。但在距離這個截止日期還有2天的時候,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在資金議題上依然“南轅北轍”。
不如預(yù)想那么樂觀,障礙仍是錢
由中國、印度、巴西和南非組成的“基礎(chǔ)四國”當(dāng)日下午發(fā)表了一份聲明。四國敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)他們在2009年哥本哈根大會上作出的承諾,即發(fā)達(dá)國家在2020年前向發(fā)展中國家每年提供1000億美元以支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。四國還說,在2020年后,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該以1000億美元作為起點(diǎn),繼續(xù)加大對發(fā)展中國家的支持力度,以履行他們在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的義務(wù)。
印度成為被攻擊對象
但是,以印度為代表的發(fā)展中國家指責(zé)這份報告存在重復(fù)計算等問題,夸大了發(fā)達(dá)國家所提供的氣候資金。印度環(huán)境、森林和氣候變化部部長普拉卡什·雅瓦德卡爾(PrakashJavadekar)非常不滿的說,“這個數(shù)字并不屬實(shí)!
作為基礎(chǔ)四國代表,解振華隨后補(bǔ)充說:“正如發(fā)達(dá)國家總是說要提高透明度,而在氣候談判中,我們還沒有一個計算(氣候資金)機(jī)制。當(dāng)你分享數(shù)字的時候,透明度非常重要!
對于印度來說,它在本次氣候談判中面臨的壓力比以往任何時候都大。
當(dāng)中國成為一個好人的時候,印度就一下成為被攻擊的對象,變成了壞人!庇《葰夂?qū)υ捑W(wǎng)的總編喬迪普·古普塔(JoydeepGupta)說。
在國家自主貢獻(xiàn)中,印度提出將非化石能源比重從30%增加到40%,到2030年將每單位GDP排放濃度在2005年水平上降低33-35%,并且將通過增加森林覆蓋增加碳吸存能力25-30億噸。
不過有評論認(rèn)為,印度并沒有像中國那樣提出碳排放達(dá)峰的目標(biāo),而且在增加可再生能源之外,印度還提出擴(kuò)大煤電的計劃。
印度面對的現(xiàn)實(shí)是,迄今為止依然有3億人沒有用上電。幾位談判的觀察員表示,對于印度來說,解決新的能源需求和貧困問題仍然是最主要的發(fā)展目標(biāo),這決定了該國在短期內(nèi)無法提出碳排放達(dá)峰的目標(biāo)。
作為對發(fā)達(dá)國家淡化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的回應(yīng),普拉卡什·雅瓦德卡爾表示:“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是氣候框架公約的基本性原則,新的協(xié)議必須尊重這個原則!庇浾弑硎,這是印度談判的底線,印度不會在這一原則的適用問題上作出讓步,出資義務(wù)就是體現(xiàn)原則的一個重要方面。