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時(shí)間:2015-10-19 09:23來源: 作者: 點(diǎn)擊:次
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,東邊連接著繁榮的東亞經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間分布的大多是新興的經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,很多國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍較差,缺水、缺電、缺道路,提升空間巨大。按照常規(guī)劃分,世界各國人均年用電量可以分為4檔,10000度以上、5000~10000度、2000~5000度、不足2000度。“一帶一路”沿線國家,大部分國家處于第三檔和第四檔,具有加大電力投資的剛性需求,市場潛力廣闊。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議專題研究“一帶一路”的有關(guān)問題;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”等重大戰(zhàn)略;今年3月份政府發(fā)布了推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng);全國各地積極行動(dòng),一些國家已經(jīng)開始出臺(tái)政策與中國對(duì)接;“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施勢頭良好。
作為“一帶一路”優(yōu)先領(lǐng)域的能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,在電力方面關(guān)鍵是要推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。國家電網(wǎng)公司率先提出全球能源互聯(lián)網(wǎng),及時(shí)提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊,是落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略的積極舉措。作為“一帶一路”重要內(nèi)容的能源電力貿(mào)易暢通,涉及到傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,水電、核電、風(fēng)電、太陽能等能源合作,能源資源就地加工轉(zhuǎn)化,以及技術(shù)裝備與工程服務(wù)合作等方面。
研究“一帶一路”電力投資,要重點(diǎn)關(guān)注電力聯(lián)網(wǎng)、向西向南開放和技術(shù)裝備服務(wù)走出去三大問題。
與其他地區(qū)聯(lián)網(wǎng),首先需要對(duì)其電網(wǎng)有詳細(xì)的研究,才能確定最好的聯(lián)接方式,畢竟各自區(qū)域有各自的特點(diǎn)。以中亞電網(wǎng)為例。歷史上中亞統(tǒng)一電力系統(tǒng)是前蘇聯(lián)統(tǒng)一電力系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。蘇聯(lián)解體后獨(dú)聯(lián)體成員國簽訂了《獨(dú)聯(lián)體國家統(tǒng)一電力體系公約》,位于烏茲別克斯坦首都塔什干的調(diào)度中心對(duì)中亞五國電力統(tǒng)一調(diào)配。2003年6月土庫曼斯坦退出中亞統(tǒng)一電力系統(tǒng);2009年12月烏茲別克斯坦宣布退出。目前,塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國正在研究恢復(fù)中亞統(tǒng)一電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)三國之間的電力互通有無。
中亞五國中哈薩克斯坦是大國,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電力供需平衡。哈薩克斯坦及周邊目前正在積極構(gòu)建競爭性的電力市場。哈薩克斯坦的市場分為兩個(gè)相互補(bǔ)充的領(lǐng)域:覆蓋發(fā)電公司可變成本的電力市場和覆蓋新產(chǎn)能建設(shè)固定費(fèi)用和成本的容量市場,新模式預(yù)計(jì)2016年啟動(dòng)。特別需要關(guān)注的是,2014年5月白俄羅斯、哈薩克斯坦和俄羅斯簽署《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》,其中提出要建立統(tǒng)一電力市場:2015~2016年制定統(tǒng)一電力能源市場大綱和綱要,2019年7月之前簽署關(guān)于成立統(tǒng)一電力能源市場的國際條約。該統(tǒng)一電力市場計(jì)劃采用歐洲模式,市場分長期合同、現(xiàn)貨市場和平衡市場三部分,建立過程充分考慮國情,比如哈薩克斯坦市場以長期合同為主,約占92%,俄羅斯市場上的長期合同則僅僅超過8%。