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工程管理基礎(chǔ)知識:索賠的種類

時間:2016-08-27 04:07來源: 作者: 點擊:

索賠貫穿在整個承包工程工程過程中,可能發(fā)生的范圍比較廣泛、其分類隨著角度、方法不同而不同,大致有以下幾種:

(1)按索賠要求分類

1)工期索賠。因工程量、設(shè)計改變、新增工程項目、發(fā)包方遲發(fā)指示,不利的自然災(zāi)害.發(fā)包方不應(yīng)有的干擾等原因。承包方要求延長期限,拖后竣工日期。

2)費用索賠。由于施工客觀條件改變而增加了承包方的開支或承包方虧損,向發(fā)包方要求補償這些額外開支,彌補承包方的經(jīng)濟損失。

(2)按索賠的當事方來分類

1)承包方同發(fā)包方之間的索賠。這類索賠大都是有關(guān)工程量計算、變更、工期、質(zhì)量和價格方面的爭議,也有關(guān)于其他違約行為、中斷或終止合同的損害賠償?shù)取?/p>

2)總包方同分包方之間的索賠。其內(nèi)容與前一種大致相似,但大多數(shù)是分包方向總包方索要付款和賠償,及總包方向分包方罰款或扣留支付款等。

3)承包方同供應(yīng)商之間的索賠。其內(nèi)容多系商貿(mào)方面的爭議,例如貨品質(zhì)量不符合技術(shù)要求、數(shù)量短缺、交貸拖延、運輸損壞等。

4)承包方向保險公司索賠。承包方受到災(zāi)害、事故或其他損害或損失,按保險單向其投保的保險公司索賠。

(3)按索賠的依據(jù)分類

1)合同內(nèi)的索賠。索賠涉及的內(nèi)容可以在合同中找到依據(jù),或者在合同條文中明文規(guī)定的索賠項目。

2)合同外的索賠。索賠的內(nèi)容和權(quán)利雖然難于在合同條款中找到依據(jù),但可從合同含義和成文法中找到索賠的根據(jù)。這種合同外的索賠表現(xiàn)為屬于違約造成的損害或可能是違反擔(dān)保造成的損害,有的可以在民事侵權(quán)行為中找到依據(jù)。

3)額外支付(也稱道義索賠)。承包方找不到合同依據(jù)和法律依據(jù)。但認為自己有要求索賠的道義基礎(chǔ),而對其損失尋求某些優(yōu)惠性質(zhì)的付款。發(fā)包方基于某種利益的考慮而慷慨給予補償。

(4)按索賠的起因分類

按照索賠的起因,索賠可以分為:

1)有關(guān)合同文件引起的索賠。文件是由人編制的,而人是易犯錯誤的。在合同使用之后,會發(fā)現(xiàn)許多事情未包括在內(nèi),但是后來又不能再加進去。一旦合同通過,文件就不能修改,除非雙方另有協(xié)議。投標前的來往信件往往被忽略,或未重視,而投標的附帶文件有包括了一些重要消息,也許不會被作為投標本身加以考慮;從投標到接受期間的信件可能在后來不會包括在內(nèi)。所有這些文件,包括資格批準書、意向書和其他許多類似文件都會產(chǎn)生索賠。

2)有關(guān)工程實施引起的索賠。首先,僅憑很少的信息便簽定合同則會在實施過程中產(chǎn)生很多問題,而引起索賠。其次,工程實施中變更是常見的,有些變更會產(chǎn)生很大的影響,尤其在變更項目的價格確定上往往出現(xiàn)爭議或索賠。另外,在現(xiàn)代的合同中會將施工過程中可能遇到的風(fēng)險分配給一方或另一方。這是合理的,也是符合發(fā)包方的經(jīng)濟利益的。然而在實際中要分辨具體事件是否明確地屬于合同具體條款之列往往是不容易的,從而引起爭議或索賠。

3)有關(guān)付款引起的索賠。在有關(guān)付款方面,包括發(fā)包方的違約現(xiàn)象,如拖延提供資料等。

4)有關(guān)延期(包括拖延和中斷)引起的索賠。對于承包方而言,這類問題應(yīng)指發(fā)包方對其應(yīng)負責(zé)任的拖延。如果拖延發(fā)生,而發(fā)包方對其應(yīng)負責(zé)任。而且其后果使承包方發(fā)生了額外費用,一般承包方應(yīng)要求賠償。

拖延有兩種類型:一種是工程停頓了,這時比較容易計算費用;另一類是工程進度慢了。在后一種情況下,就要根據(jù)“只要”停頓的條款(即雖然工程繼續(xù),但是某些設(shè)備已閑置),來評價其拖延。這種拖延還可能會使工程進度造成混亂或不經(jīng)濟,涉及到“中斷”或“生產(chǎn)率的損失”,以及由于延期而引發(fā)的費用。

5)有關(guān)錯誤的決定等引起的索賠。這類問題包括由于違約、終止合同、戰(zhàn)爭等情況下產(chǎn)生的索賠。