各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）、財政局、水務局：
  根據(jù)《省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》（川辦發(fā)〔2016〕6號，以下簡稱《實施意見》）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳四川省財政廳四川省水利廳關于組織申報省級海綿城市建設試點城市的通知》（川建城發(fā)〔2016〕408）要求，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳和水利廳（以下簡稱“三廳”）共同組織資格審核和競爭性評審，并報請省政府領導同意，確定成都市、自貢市、瀘州市、綿陽市、廣安市5個地級及以上城市和崇州市、瀘縣、江油市、蓬溪縣、西充縣、華瑩市、大竹縣、平昌縣、安岳縣、西昌市10個縣級城市為省級海綿城市建設試點城市。為加快推進全省海綿城市建設和做好試點工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：
  一、認真開展海綿城市專項規(guī)劃編制工作
  各地要按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)〈住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知〉的通知》（川建城發(fā)〔2016〕334號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)四川省海綿城市專項規(guī)劃編制導則（試行）的通知》（川建城發(fā)〔2016〕434號）要求，將海綿城市專項規(guī)劃編制工作納入重要工作部署，落實目標責任和編制單位，扎實做好相關基礎數(shù)據(jù)的收集整理，認真開展專項規(guī)劃編制工作。全省所有地級及以上城市和省級海綿城市建設試點城市在2016年10月底前，其它縣級城市在12月底前完成海綿城市專項規(guī)劃編制工作。
  二、抓緊編制和落實試點實施計劃
  為確保試點工作在5年內（2016年至2020年）取得成效，各試點城市要按照《海綿城市建設技術指南》及相關行業(yè)技術要求，在海綿城市建設試點實施方案的基礎上，抓緊編制完善海綿城市建設試點實施計劃。
  （一）明確試點目標。各試點城市要從徑流總量控制以及城市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面明確試點建設目標和年度考核指標，考核指標應可量化、可考核，能夠全面反映海綿城市建設成效。
  （二）落實試點任務。各試點城市要針對試點區(qū)域的突出問題和考核指標，進一步確定海綿城市試點區(qū)域的邊界，逐項提出具體試點建設項目及擬建立的管理制度、標準規(guī)范等，每項試點建設項目要明確工作時序、各階段標志性成果、完成時限、主要成效等，并據(jù)此編制時序安排和進度網(wǎng)絡圖。
  （三）落實責任主體。各試點城市要將試點建設項目和管理制度、標準規(guī)范等試點任務逐項落實到具體責任單位和責任人。
  （四）落實投融資方案。各試點城市要落實各項試點建設項目資金，確定投資規(guī)模、資金渠道、投融資方式和操作模式。編制試點工作財政支出分年度滾動預算安排，并納入中期財政規(guī)劃。通過金融渠道進行融資的，提出明確的融資方案和意向融資渠道；通過發(fā)行專項債券方式進行融資的，完成發(fā)行計劃的起草論證；采取政府和社會資本合作的項目，制定完整的PPP方案，制定政府采購及遴選社會資本合作方程序，設置合理的權益融合、收益分配及風險分擔機制，提出明確的政府投入及支持措施，提出PPP模式操作時間表或路線圖。
  （五）報送實施計劃。各試點城市要抓緊編制完成實施計劃，并于2016年7月25日前書面報送三廳。三部門將對各試點城市的實施計劃進行審查，并作為海綿城市建設試點示范實施和考核的依據(jù)。
  三、扎實推進海綿城市建設工作
  全省各地要按照《實施意見》要求，堅持綠色發(fā)展理念，堅持不等不靠、主動作為，堅持從本地區(qū)和本級城市實際出發(fā)，緊緊圍繞到2020年和2030年，全省城市建成區(qū)20%以上和80%以上的面積能達到將70%的降雨就地消納各利用的目標，加強組織領導，強化部門協(xié)作，落實保障措施，依照《海綿城市建設技術指南》，綜合采用源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理等手段，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施，分類推進海綿型城市新區(qū)、舊城改造、縣城和小城鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌實施海綿型建筑與住宅小區(qū)、城市道路和廣場、公園綠地、公共服務設施海綿體、城市排水防澇設施建設和城市水系的保護與修復等重點項目建設。
  各省級試點城市要堅持積極探索、勇于創(chuàng)新，大膽實踐，通過試點工作,形成可復制、可推廣的組織框架、管理制度、工作機制、技術規(guī)范、產(chǎn)品標準、產(chǎn)業(yè)化模式等經(jīng)驗和做法。

  四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳 四川省財政廳 四川省水利廳
  2016年7月8日