各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，住房公積金管理委員會、管理中心，成都住房公積金管理中心省級、石油分中心，中國工程物理研究院住房公積金管理中心：
  為深入貫徹落實《省人民政府關(guān)于印發(fā)促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施的通知》（川府發(fā)〔2016〕17號）精神，推進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大住房有效需求，逐步消化存量，引導(dǎo)增量，促進房地產(chǎn)去庫存，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
  一、加大住房消費支持力度
  貫徹落實好已出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策，確保支持居民住房消費的稅收、信貸等優(yōu)惠政策落實到位，支持剛性和改善性購房需求。居民購買首套房的商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例為20%，為改善居住條件再次申請貸款的最低首付比例為30%。各地要積極搭建購房服務(wù)平臺，組織房產(chǎn)推介，促進購房者與在售項目對接，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格。擴大對外宣傳力度，在、、、等省市開展“山水四川、幸福人生--天府名城中國行”活動，吸引省外人員、川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員來川購買房產(chǎn)。
  二、鼓勵支持農(nóng)民進城購房
  加快推進新型城鎮(zhèn)化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)。各地可根據(jù)本地實際情況對農(nóng)民進城購房給予一次性獎補，或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合給予農(nóng)民購房一定比例或一定額度的現(xiàn)金直補。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)進城農(nóng)民購房需求特點，采用團購等銷售方式，降低農(nóng)民購房成本。積極配合各級農(nóng)業(yè)銀行搭建“農(nóng)民安家貸”等信貸平臺，提高農(nóng)民購房能力。鼓勵研究建立農(nóng)民進城購房信貸風(fēng)險分擔(dān)機制，為農(nóng)民進城購房貸款提供風(fēng)險分擔(dān)或緩釋措施。
  三、加大棚改和其他征收拆遷貨幣化力度
  做好安置房需求與商品房去庫存之間的銜接，引導(dǎo)被安置家庭購買或租住商品房。各地要研究制定政策措施，實施棚改貨幣化安置獎勵補償，搭建棚改貨幣化安置選購平臺，協(xié)助群眾購買商品房作為安置住房，引導(dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置，貨幣化安置比例保持在50%以上。加大棚改以外的國有土地上房屋征收補償和農(nóng)村集體土地征收征用的貨幣化安置力度，確需安置房的，各地可購買符合條件的商品住房作為安置房源。
  四、加大住房公積金支持力度
  進一步做好住房公積金制度擴面工作，積極推進住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)新市民覆蓋，支持（創(chuàng)）就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工、個體工商戶等符合條件的職工使用住房公積金貸款購房。開展省內(nèi)住房公積金互認互貸，推動省際住房公積金異地貸款。住房公積金個貸率在85%以上的市（州）要按照規(guī)定程序，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行開展融資業(yè)務(wù)，化解資金趨緊問題，提高融資能力。住房公積金個貸率低于85%的市（州）要繼續(xù)挖掘政策潛力，大力釋放結(jié)余資金，進一步提高住房公積金使用效率。
  五、培育發(fā)展住房租賃市場
  實行公共租賃住房貨幣化保障機制，對公共租賃住房保障家庭發(fā)放租賃補貼，2016年不再開工新建公共租賃住房。大力發(fā)展房屋租賃市場，積極培育專業(yè)化公司收購市場庫存商品房經(jīng)營房屋租賃業(yè)務(wù)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有存量房源向社會出租，建立開發(fā)與租賃一體化的經(jīng)營模式。采取加大銀行信貸資金支持、財政資金補貼等措施，鼓勵房地產(chǎn)中介企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等發(fā)展成為以房屋租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。
  六、促進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
  取消房地產(chǎn)過時限制性措施，優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)各類評估流程，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵有條件的企業(yè)跨區(qū)域、多元化和品牌經(jīng)營，通過兼并重組，增強自主創(chuàng)新與抗風(fēng)險能力，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展規(guī)�；�開發(fā)和集團化運作。鼓勵開發(fā)企業(yè)開發(fā)更多適銷對路、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保高品質(zhì)住房，發(fā)展跨界地產(chǎn)。推廣裝配式建造方式，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，推廣全裝修成品住宅，加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
  七、加強市場監(jiān)測和輿論引導(dǎo)
  各地要加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測分析，在5月底前完成省、市級房產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，實時掌握市場動態(tài)，科學(xué)研判市場形勢，為精準(zhǔn)制定政策措施提供依據(jù)。加強房地產(chǎn)交易管理，全面實施新建商品房和二手房買賣合同網(wǎng)簽備案。堅持正確的輿論導(dǎo)向，向社會各界廣泛宣傳解讀房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，讓社會和企業(yè)了解政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，營造有利于化解庫存的良好氛圍。
  八、嚴格督查問責(zé)
  各地要因地制宜出臺管用、實用、解決問題的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵住房消費，大力促進商品房銷售穩(wěn)定增長，有效化解房地產(chǎn)庫存。我廳將加強督查指導(dǎo)，每月通報各地房地產(chǎn)市場運行和庫存情況，對促進市場健康發(fā)展不力、去庫存效果不明顯的市、縣，按照有關(guān)規(guī)定和要求進行通報、約談、問責(zé)，推動政策措施落地見效。