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[肇慶]民用建筑節(jié)能管理辦法條例(下)

時(shí)間:2014-04-18 12:00來源: 作者: 點(diǎn)擊:次

第五章  綠色建筑的建設(shè)
 
 第二十七條 凡新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑項(xiàng)目，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、土地出讓(劃撥)、 立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理：

(一）全部或部分使用財(cái)政資金（含代建項(xiàng)目），或國有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目（含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目）；(二）舊城改造項(xiàng)目；(三）肇慶高新區(qū)和肇慶新區(qū)的新建民用建筑項(xiàng)目；（四）進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道的其他房屋建筑工程項(xiàng)目；（五）2014年起，本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的單體建筑面積超過2萬平方米（包括地下層建筑面積）的車站、賓館、 飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑。

第二十八條 本市上述范圍以外的其他民用建筑項(xiàng)目鼓勵(lì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，道路橋梁、軌道交通、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、城市給排水及污水處理等市政工程項(xiàng)目鼓勵(lì)采用低碳、綠色、環(huán)保 技術(shù)措施。

第二十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主竹部門牽頭負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理工作。制定全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)綠色建筑的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、科技、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、代建、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、 供電等相關(guān)主管部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施綠色建筑。各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、 肇慶新區(qū)有關(guān)主管部門及其墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

第三十條 按照綠色建筑要求建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目報(bào)批前對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進(jìn)行可行性分析，并編寫可行性分析材料，將實(shí)施綠色建筑成本費(fèi)用列入投資估算。在工程規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑等級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)措施。

第三十一條 各級發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)對綠色建筑項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案進(jìn)行節(jié)能評估審査時(shí)予以把關(guān)，并在立項(xiàng)審批時(shí)準(zhǔn)確標(biāo)明該項(xiàng)目須達(dá)到的綠色建筑等級，并按此等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將綠色建筑理念納入各層次城市規(guī)劃中，并在工程規(guī)劃審批時(shí)對綠色建筑規(guī)劃指標(biāo)予以把關(guān)，在規(guī)劃要點(diǎn)中明確綠色建筑的等級。各級國土資源行政主管部門在土地出讓（劃撥）時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目必須達(dá)到綠色建筑的等級。本辦法實(shí)施后的國有土地出讓（劃撥），城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)把綠色建筑等級要求列入規(guī)劃要點(diǎn)，國土資源行政主管部門應(yīng)把綠色建筑等級要求列入國有土地出讓合同的條件。

第三十二條 綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)分為“綠色建筑設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo) 識(shí)”和“綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)”。列入綠色建筑范疇的民用建筑項(xiàng)目 在完成施工圖審査后，應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請“綠色建筑設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)識(shí)”；通過工程質(zhì)量驗(yàn)收并投入使用一年以后，應(yīng)申請“綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)”（運(yùn)行階段評價(jià)）。其他民用建筑項(xiàng)目鼓勵(lì)申請綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)。建設(shè)工程項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定測評獲得國家《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)二星級以上（含二星） 的，項(xiàng)目建設(shè)單位可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請綠色建筑財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及省的相關(guān)規(guī)定，對綠色建筑設(shè)計(jì)文件審查、實(shí)施過程監(jiān)管、 評價(jià)、標(biāo)識(shí)等工作制定相應(yīng)的管理細(xì)則。
 

第六章  可再生能源利用
 
第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府鼓勵(lì)和扶持太陽能光伏發(fā)電和熱水建筑一體化，開展應(yīng)用示范工程；鼓勵(lì)和扶持建設(shè)單位選擇合適的太陽能應(yīng)用系統(tǒng)用于制冷、照明；鼓勵(lì)和扶持在江、河、湖、海附近的建筑中使用地表水源熱泵系統(tǒng)；鼓勵(lì)中水回用，建筑廢棄物回收利用。

第三十五條 實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、宿舍、賓館、游泳池等公共建筑，必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)；新建12 層以下（含12層）的居住建筑鼓勵(lì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。對必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)太陽能應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，不得通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收備案。太陽能利用設(shè)施應(yīng)與建設(shè)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。對于根據(jù)實(shí)際情況確實(shí)無法應(yīng)用太陽能的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請，說明原因，報(bào)送項(xiàng)目報(bào)建歸屬管理的墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室審查認(rèn)定。
 

第七章  激勵(lì)措施
 
第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持民用建筑節(jié)能工作，具體涉及： (一）建筑節(jié)能規(guī)劃的編制；(二）建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定；(三）既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造； (四）可再生能源在建筑中的應(yīng)用；（五)民用建筑節(jié)能示范工程；(六)新型墻體材料、綠色建筑和節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用；(七）民用建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)；(八）建筑節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；(九）其他民用建筑節(jié)能活動(dòng)。

第三十七條 用于支持民用建筑節(jié)能工作的資金主要來源包括：(一）財(cái)政撥款； (二）新型墻體材料專項(xiàng)基金；（三）按照《廣東省民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定征收的超額附加費(fèi);（四）社會(huì)捐助等其他來源。

第三十八條 生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

第三十九條 建筑項(xiàng)目經(jīng)建筑能效測評獲得低能耗建筑能效標(biāo)識(shí)的，依法減免建設(shè)單位該項(xiàng)目的企業(yè)所得稅。

第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、綠色建筑建設(shè)及示范工程等項(xiàng)目。投資人有權(quán)按照約定獲得投資收益。