記者獲悉，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂了《陜西省嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量安全違法行為加強(qiáng)全面工程質(zhì)量監(jiān)管的專項(xiàng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)工程質(zhì)量安全違法行為施以“重拳”，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)環(huán)境，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，提升安全管理水平，促進(jìn)全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的建設(shè)項(xiàng)目，依法責(zé)令停工；對(duì)未批先建和存在質(zhì)量安全隱患的項(xiàng)目建設(shè)單位和參建單位，責(zé)令限期整改。手續(xù)齊備的項(xiàng)目建成后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，全面落實(shí)五方主體質(zhì)量安全主體責(zé)任，特別是強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真履行部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全工程的監(jiān)督檢查。發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的重要作用，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)見證取樣及見證送檢制度。推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查，提升工程項(xiàng)目管理水平。

全面整頓工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)。完善工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處出具虛假檢測(cè)報(bào)告的行為，強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)、校準(zhǔn)過程中違法違規(guī)行為的查處，有效制止弄虛作假行為，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)責(zé)令整改至吊銷資質(zhì)。

加強(qiáng)工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。重點(diǎn)圍繞地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)使用不合格計(jì)量器具、建筑材料或不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求施工的承包單位，以及違反工程質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)監(jiān)理單位敷衍塞責(zé)、瀆職失察，責(zé)令整改并依法懲處。

提升工程項(xiàng)目管理水平。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。使違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“一處失信，處處受限”。加大檢查抽查力度和頻次，嚴(yán)厲處罰資質(zhì)資格掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、人員不到崗或到崗不履職等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處質(zhì)量安全隱患較大的項(xiàng)目和企業(yè)，對(duì)整改不力及嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)曝光，要將專項(xiàng)整治工作與文明工地創(chuàng)建、長(zhǎng)安杯評(píng)選等工作結(jié)合，實(shí)行一票否決制度。

據(jù)悉，陜西省將從2017年5月開始，開展為期半年的“嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量安全違法行為，加強(qiáng)全面工程質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)”。5月1日~5月20日為動(dòng)員部署階段，省級(jí)各有關(guān)部門、各市政府要按照《方案》，結(jié)合自身工作實(shí)際，因地制宜制訂具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)；5月21日~8月20日為組織實(shí)施階段，按照《方案》和本地具體實(shí)施方案，全面開展專項(xiàng)整治工作，提出整改方案和治理措施，確保質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處，建立計(jì)劃實(shí)施月報(bào)制度；2017年8月21日~10月30日為總結(jié)推廣階段，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告，以檢查促進(jìn)質(zhì)量管理，以良好的治理成效全面提升全省工程質(zhì)量安全水平。

建筑的功能無非四點(diǎn)：安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀。對(duì)于老百姓來說，建筑物的作用就是能遮風(fēng)擋雨、可住得安心踏實(shí)。陜西省認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作要求，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)環(huán)境，打擊工程質(zhì)量安全違法行為，強(qiáng)化市場(chǎng)各方主體責(zé)任，預(yù)防、排查和消除工程質(zhì)量安全隱患，避免危害工程建設(shè)質(zhì)量行為發(fā)生，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，提升建筑工程安全管理水平，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，促進(jìn)全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這既是此次專項(xiàng)行動(dòng)的總目標(biāo)，也恰與人民群眾的需求不謀而合。