[四川]眉山:天府新區(qū)新規(guī)劃帶來了無限新機(jī)遇
時(shí)間:2016-08-09 22:54來源: 作者: 點(diǎn)擊:次
近日,《天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030年)(2015版)》經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,這是天府新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后的首次總體規(guī)劃修編。修編的主要內(nèi)容:名稱從“四川省成都天府新區(qū)”變更為“四川天府新區(qū)”;規(guī)劃范圍仍保持原1578平方公里不變,但在毗鄰天府新區(qū)的眉山、資陽區(qū)域增加1100平方公里協(xié)調(diào)管控區(qū);總體定位提升為“我國西部地區(qū)的核心增長極與科技創(chuàng)新高地,以現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主,宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)”;核心功能增加為5個(gè),包括:“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地、宜業(yè)宜商宜居城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”;經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為“2015-2020年地區(qū)生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)增速,到2020年達(dá)到3000億元以上;2025年實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都的目標(biāo),2020-2030年經(jīng)濟(jì)增速確保高于全省兩個(gè)百分點(diǎn)”。
在本次修編中,眉山市住建局積極思考,認(rèn)真研究該市在天府新區(qū)總體規(guī)劃中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等,組織編制了《天府新區(qū)輻射眉山規(guī)劃》,加強(qiáng)與天府新區(qū)總體規(guī)劃對(duì)接,并開展《環(huán)天府新區(qū)區(qū)域研究》,提出《關(guān)于優(yōu)化天府新區(qū)總體規(guī)劃的建議》。同時(shí),主動(dòng)抓好溝通協(xié)調(diào),該局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),數(shù)次赴、、成都與天府新區(qū)總規(guī)修編單位中規(guī)院、成都市規(guī)劃院、省規(guī)劃編研中心進(jìn)行銜接溝通。另外,多次向省住建廳領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),爭(zhēng)取該市在發(fā)展空間、用地規(guī)模指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、道路交通提升、公共服務(wù)完善等方面的支持。經(jīng)過多方努力,為眉山市爭(zhēng)取到以下優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。
一是拓展了發(fā)展空間。新規(guī)劃將天府新區(qū)2030年的城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積由原來的650平方公里調(diào)減到580平方公里,但該市青龍、視高片區(qū)建設(shè)用地仍保持了原定的40平方公里不變。同時(shí),新規(guī)劃將眉山市環(huán)天府新區(qū)區(qū)域的彭山牧馬、仁壽興盛等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共450平方公里納入?yún)f(xié)調(diào)管控區(qū),安排了20平方公里的建設(shè)用地。新規(guī)劃在該市鄰近天府國際機(jī)場(chǎng)的仁壽中崗區(qū)域規(guī)劃了臨空物流片區(qū)。
二是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)定位。新規(guī)劃將原視高鎮(zhèn)所在的南部區(qū)域功能定位由“南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)”調(diào)整為“南部特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”,將青龍、視高片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位分別調(diào)整為“重點(diǎn)發(fā)展新材料、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和商務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”和“重點(diǎn)發(fā)展電子信息、機(jī)械裝備等先進(jìn)制造業(yè)和商務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,要求逐步退出現(xiàn)有低端加工制造業(yè)和污染型化工產(chǎn)業(yè)。通過引入高端高效產(chǎn)業(yè),騰退低效產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三是強(qiáng)化了交通聯(lián)系。新規(guī)劃將南北向天府大道南延線、梓州大道(紅星路南延線)、利州大道(元華路南延線)、站華路延伸到眉山市,加強(qiáng)了全市“四箭齊發(fā)”道路與天府新區(qū)路網(wǎng)對(duì)接,東西向彭三路連接彭山青龍、視高、三岔湖至天府國際機(jī)場(chǎng),天府新區(qū)軌道交通K1、K4線預(yù)留了延伸至我市的接口,規(guī)劃成昆高鐵通過眉山直達(dá)昆明,成綿樂高鐵通過眉山直抵貴陽、西安,成自瀘城際鐵路經(jīng)仁壽、自貢至瀘州,規(guī)劃在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速北側(cè)建設(shè)鐵路貨運(yùn)外環(huán)線,連通成昆鐵路、成渝鐵路。
四是提升了生活品質(zhì)。新規(guī)劃劃定了生態(tài)紅線,新增了岷江生態(tài)綠帶、天府大道綠帶,各組團(tuán)之間采用綠廊進(jìn)行聯(lián)系,青龍、視高片區(qū)各規(guī)劃了一處大型綜合性公園,完善醫(yī)療、教育、文化、體育健身等重大公共服務(wù)設(shè)施,做到天府新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
五是引入了負(fù)面清單。新規(guī)劃首次建立了“產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單”,視高片區(qū)作為“南部特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”,“禁止引入一般加工制造、倉儲(chǔ)物流類項(xiàng)目,禁止引入職業(yè)教育等既非配套服務(wù)、也無產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的項(xiàng)目”。
下一步,該市將按照省委、省政府和市委、市政府要求,重新審視天府新區(qū)青龍、視高片區(qū)規(guī)劃,對(duì)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化完善。同時(shí),重新啟動(dòng)環(huán)天府新區(qū)總體規(guī)劃編制,推動(dòng)眉山又快又好發(fā)展。