“十二五”時(shí)期，我市堅(jiān)持全域規(guī)劃理念，以主城區(qū)為龍頭、以八大新區(qū)為支撐、以特色鎮(zhèn)為鏈接、以新社區(qū)為基礎(chǔ)的“四位一體”新型城鎮(zhèn)體系構(gòu)架基本形成，全市城鎮(zhèn)化率由2010年的60.1%提高到64.08%，位居全省前列。

主城區(qū)功能品質(zhì)雙提升

“十二五”時(shí)期，我市以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制力度，注重規(guī)劃的全域性，以規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

5年來(lái)，我市加大城市建設(shè)資金投入，年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額連創(chuàng)歷史新高。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施站場(chǎng)建設(shè)、道路改造、環(huán)境治理、景觀打造等近百個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)。三國(guó)吳都風(fēng)光帶二期三期、市博物館新館、火車站廣場(chǎng)、橘園公園等項(xiàng)目建成并投入使用，城市品位明顯提升。武鄂城際鐵路、武鄂高速、鄂州大道南互通、江碧路改造等建成通車，吳楚大道東、市文化中心、鳳凰大橋、洋瀾湖綜合治理等項(xiàng)目加快實(shí)施，城市功能日益完善。

5年來(lái),一批重點(diǎn)鎮(zhèn)獲得國(guó)家命名，一批宜居村莊被省政府命名。我市先后獲得國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理楚天杯等榮譽(yù)稱號(hào)。“五城同創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查考評(píng)、省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)檢、省級(jí)環(huán)保模范城市中期評(píng)估，正式入圍第三批創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。城鄉(xiāng)環(huán)境得到了極大改善，城市品位進(jìn)一步提升，人民幸福指數(shù)逐年提高。

新區(qū)開放開發(fā)步伐強(qiáng)勁

“十二五”期間，按照市委、市政府提出“五個(gè)一”思路，利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)沿江濱湖八大新區(qū)建設(shè)，立足各新區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，走錯(cuò)位發(fā)展的路子。

各新區(qū)搶抓國(guó)家推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)重大歷史機(jī)遇，不斷加快新區(qū)開放開發(fā)步伐，中核建、省聯(lián)發(fā)投、省交投、鄂旅投、南山集團(tuán)等一批基于PPP模式的投融資機(jī)制和平臺(tái)已基本形成。(下轉(zhuǎn)6版)

新區(qū)正在中心城區(qū)和村鎮(zhèn)之間悄然崛起，已成為產(chǎn)業(yè)落地的重要承載地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要橋梁和紐帶。

八大新區(qū)按照“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、供電、供水、排水、教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文化等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目承載能力。2014年，新區(qū)聚集企業(yè)近2000家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)296家，高新技術(shù)企業(yè)92家。新區(qū)億元以上項(xiàng)目數(shù)占全市69.1%，稅收占全市39.5%，規(guī)模工業(yè)增加值占全市57.5%，固定資產(chǎn)投資占全市66.36%。2015年，八大新區(qū)招商引資、固定資產(chǎn)投資、限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別占全市的75%、66%、65%。

5年來(lái)，八大新區(qū)實(shí)際開發(fā)面積突破100平方公里。葛店開發(fā)區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。三江港新區(qū)成為武漢新港核心港區(qū)，被列為全省港口試點(diǎn)和對(duì)外開放水運(yùn)口岸。梁子湖區(qū)被列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)。

特色鎮(zhèn)新社區(qū)快速發(fā)展

“十二五”期間，全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷增強(qiáng)，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施一體、均衡服務(wù)、創(chuàng)新管理，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)、社區(qū)快速發(fā)展。

“十二五”期末，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了澤林、新廟、杜山3個(gè)鎮(zhèn)被城市規(guī)劃區(qū)覆蓋而不用編制外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)全部編制完成。其中燕磯、汀祖、長(zhǎng)港、華容、蒲團(tuán)、新廟、東溝、梁子等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)總規(guī)進(jìn)行了修編；汀祖、碧石、長(zhǎng)港、段店、太和、沼山、梁子、東溝、涂家垴等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。同時(shí)結(jié)合全市新社區(qū)建設(shè)，完成48個(gè)獲命名的省級(jí)宜居村莊的規(guī)劃編制。

“十二五”期間，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理力量，集鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善，秩序明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)范鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)審批程序，加強(qiáng)農(nóng)民建房質(zhì)量監(jiān)管，提升管理服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)了城鎮(zhèn)科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理。全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金10億多元，重點(diǎn)建設(shè)的十個(gè)特色鎮(zhèn)共投入資金4億多元。積極開展“宜居村莊”建設(shè)。目前共60個(gè)村莊獲省“宜居村莊”命名。同時(shí)，梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)萬(wàn)秀村、沼山鎮(zhèn)湖瓢村被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村暨荊楚派民居特色建設(shè)示范試點(diǎn)村莊。

我市因地制宜探索農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)新模式，打造長(zhǎng)港線、葛湖線、燕磯—楊葉線、蒲團(tuán)—廟嶺線四條“一線串珠”的新社區(qū)示范帶。