用五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“四個”建設(shè)—一論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神

“十三五”時期是我區(qū)全面建成小康社會的決勝階段，是深化改革、擴(kuò)大開放的攻堅(jiān)期，是爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇期，是縮小差距、追趕發(fā)展的關(guān)鍵期。面對現(xiàn)實(shí)存在和可能出現(xiàn)的各種困難、問題和挑戰(zhàn)，我區(qū)如何才能攻堅(jiān)克難、破浪前進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)？自治區(qū)黨委十一屆七次全會指出，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“四個寧夏”建設(shè)。

理念引導(dǎo)行動，指引方向。黨的十八屆五中全會在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，旗幟鮮明地提出了五大發(fā)展理念，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，是我們黨關(guān)于發(fā)展問題的又一次理論飛躍。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向和人民至上的價值取向，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)意義。我們要實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，就必須以五大發(fā)展理念作為引領(lǐng)我區(qū)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，不斷破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)發(fā)展的動力活力。

用五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“四個寧夏”建設(shè)，要深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念的精髓要義。全面建成小康社會，說到底是發(fā)展的問題。

我們要清醒認(rèn)識到，五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。五大發(fā)展理念是一個整體，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，決不能顧此失彼、相互替代。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，把開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)作為五大發(fā)展理念在我區(qū)的具體實(shí)踐，統(tǒng)一貫徹、統(tǒng)一落實(shí)，一體推進(jìn)、一起發(fā)力，才能贏得全面建成小康社會的偉大勝利。

用五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“四個寧夏”建設(shè)，要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展方向和著力點(diǎn)。決戰(zhàn)決勝全面小康，每一項(xiàng)都是硬任務(wù)，前路上充滿“硬骨頭”，不容我們有絲毫馬虎和閃失。因此，只有用五大發(fā)展理念貫穿我區(qū)“十三五”發(fā)展始終，讓五大發(fā)展理念在我區(qū)“落地生根”，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。只有以開放引領(lǐng)，先行先試，加快建設(shè)開放寧夏；以創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快建設(shè)富裕寧夏；以共建共享，保障民生，加快建設(shè)和諧寧夏；以生態(tài)優(yōu)化，綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗寧夏，才能不斷奪取新勝利、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

理念既定，方向已明。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，將深刻改變我們的發(fā)展方式、發(fā)展格局和發(fā)展力量，深刻影響全社會的價值取向、目標(biāo)追求和生活方式。只要我們堅(jiān)持踐行五大發(fā)展理念，用五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“四個寧夏”建設(shè)，我區(qū)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題就能逐一破解，我們就一定能把未來五年的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

開放引領(lǐng)先行先試加快建設(shè)開放寧夏—二論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神

“開放引領(lǐng)，先行先試，加快建設(shè)開放寧夏。”自治區(qū)黨委十一屆七次全會提出，“十三五”期間要大力實(shí)施開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、富民共享、生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。把開放引領(lǐng)放在“四大戰(zhàn)略”之首，充分表明自治區(qū)黨委對加快建設(shè)開放寧夏步伐的高度重視，以及對區(qū)情的深刻把握。

　　開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。當(dāng)代世界各個國家和地區(qū)的發(fā)展史已經(jīng)充分證明：開放與發(fā)展息息相關(guān)，與國際化程度緊緊相連。一個國家和地區(qū)，開放越積極、越自覺、越主動，活力就越充沛，經(jīng)濟(jì)就越繁榮。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的趨勢更加明顯，只有主動融入世界開放大勢，才能為發(fā)展提供強(qiáng)大動力和充足的空間。

　　開放是強(qiáng)國之策、發(fā)展之要、富民之路。擴(kuò)大開放是我國繁榮富強(qiáng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是寧夏這些年蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大動力。改革開放以來特別是“十二五”時期，我區(qū)順應(yīng)開放發(fā)展的時代潮流，把自身的發(fā)展融入全國開放大格局，堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，初步形成了對外開放格局，加快開放寧夏建設(shè)，積極推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，成功舉辦了三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇和兩屆中阿博覽會，初步形成了全方位對外開放新格局，提升了開放型經(jīng)濟(jì)水平，建設(shè)了一批開放載體，營造了良好的開放環(huán)境，全區(qū)對外開放取得了顯著成效�！　　　　�

　　擴(kuò)大開放是落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，也是寧夏走向全國、走向世界的必然選擇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，全方位開放新格局和開放型經(jīng)濟(jì)新體制正在構(gòu)建。全國各地都在搶抓國家新一輪擴(kuò)大開放的歷史機(jī)遇，千帆競發(fā)，百舸爭流。“一帶一路”建設(shè)為內(nèi)陸省區(qū)由開放腹地走向前沿提供了有利契機(jī)。寧夏不沿邊、不靠海，發(fā)展不足、開放層次還比較低，面對前所未有的改革發(fā)展重任，在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，要抓住機(jī)遇，突破地域、環(huán)境、條件的硬約束，唯有擴(kuò)大開放，形成后發(fā)優(yōu)勢。只有進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)開放活力，闖出一條內(nèi)陸開放的新路子，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭的主動，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，才能建設(shè)好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。

　　開放不足是制約我區(qū)發(fā)展的突出短板。廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照自治區(qū)黨委的要求和部署，牢固樹立開放發(fā)展的理念，以更加開放的觀念、視野和胸襟，破除以資源稟賦和區(qū)位條件論開放的思想，堅(jiān)持全面開放與重點(diǎn)突破兼顧，引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，引資引技引智并重，對內(nèi)開放與對外開放相協(xié)調(diào)，發(fā)展更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆六次全會和七次全會精神，抓好《關(guān)于融入“一帶一路”加快開放寧夏建設(shè)的意見》的落實(shí)，將向西開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展動力，以開放拓展發(fā)展空間，以開放帶動轉(zhuǎn)型追趕，以開放贏得發(fā)展先機(jī)，加快推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力打造內(nèi)陸開放示范區(qū)、中阿合作先行區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，把大開發(fā)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為大開放的動力，以大開放引領(lǐng)大發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動 協(xié)調(diào)推進(jìn) 加快建設(shè)富裕寧夏—三論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

自治區(qū)黨委十一屆七次全會提出，“十三五”時期我區(qū)發(fā)展要以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕為主線，以提高質(zhì)量和效益為中心，實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)，這是基于我區(qū)現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換新常態(tài)下，只有讓創(chuàng)新的活力不斷迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會有源源不斷的動力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)，對于打破發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎，培育發(fā)展新動力，優(yōu)化發(fā)展新空間，全力打造寧夏經(jīng)濟(jì)升級版，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

今天，創(chuàng)新已成為國家或地區(qū)之間競爭的關(guān)鍵。誰擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，誰就能把握先機(jī)、贏得主動。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。如果不能走好創(chuàng)新發(fā)展之路，發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換就不可能實(shí)現(xiàn)。

沒有創(chuàng)新，我們就難以擺脫以往過多依靠要素投入推動經(jīng)濟(jì)增長的路徑依賴，也會在激烈的競爭中處于劣勢。

發(fā)展不止，創(chuàng)新不停�；厥走^去，經(jīng)過多年發(fā)展，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新動能正在形成，新的增長點(diǎn)和增長動力正在培育，深化改革的紅利正在不斷釋放。實(shí)踐證明，寧夏唯有牢牢扭住第一要務(wù)不放松，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，才能不斷提高追趕跨越的水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。

同時，需要清醒看到，我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力仍然不足，全社會創(chuàng)新意識不強(qiáng)，科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機(jī)制尚未建立。粗放型增長方式尚未根本改變，多數(shù)產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈低端，特色產(chǎn)業(yè)市場競爭優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)出效益還不高……深刻認(rèn)識并努力破解這些問題，是我區(qū)站在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展的“不二之選”。

創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是解放思想，轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要牢固樹立創(chuàng)新理念，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)升級作為主攻方向，打破傳統(tǒng)發(fā)展路徑和模式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加快培育發(fā)展新動能，著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。要牢固樹立協(xié)調(diào)理念，推動均衡發(fā)展。把協(xié)調(diào)作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。

展望“十三五”，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全區(qū)唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推動，才能沖破荊棘、闖出新路，以新思維、新觀念、新辦法推動新發(fā)展，為加快建設(shè)富裕寧夏增添新活力、拓展新空間。

共建共享 保障民生 加快建設(shè)和諧寧夏—四論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神

讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神，必須突出民生為本，推進(jìn)共享發(fā)展，加快建設(shè)和諧寧夏。

習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該具有包容性，使更多人參與發(fā)展過程、分享發(fā)展成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生相輔相承、相互促進(jìn)，抓發(fā)展就是抓民生，發(fā)展搞上去了，群眾就會有更多收益、更多獲得感；抓民生也是抓發(fā)展，民生抓好了，可以有效增加社會消費(fèi)預(yù)期，有利于擴(kuò)大內(nèi)需。自治區(qū)黨委十一屆七次全會提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)居民增收、教育質(zhì)量提升、健康寧夏建設(shè)、社會保障提標(biāo)“五大工程”，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生，著力解決好群眾關(guān)注的民生問題，使全區(qū)人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

“民之所呼，政之所向。”增進(jìn)人民福祉，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來特別是“十二五”期間，我們始終抓住民生這條“主線”，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)方面的一些工作走到了全國前列，農(nóng)村貧困人口大幅度減少。但也要看到，我們離全面建成小康社會的目標(biāo)還有差距，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，公共服務(wù)保障水平不高，居民收入持續(xù)增長難度大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

下一個五年，我們必須以更大的決心，付出更多的努力，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，切切實(shí)實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力實(shí)施富民共享戰(zhàn)略，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，把西海固地區(qū)作為主戰(zhàn)場，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有，�；�本、補(bǔ)短板、兜底線，統(tǒng)籌解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社會保障等民生問題，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民共同邁入全面小康社會，不讓一個群眾在小康路上掉隊(duì)。要通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、金融扶持脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，確保全區(qū)到2018年提前兩年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口基本脫貧，貧困村全部銷號，貧困縣全部摘帽。

共建共享，保障民生，離不開社會的和諧穩(wěn)定。無數(shù)事實(shí)告訴我們，社會和諧穩(wěn)定，是改革發(fā)展的基本前提和重要保障，更是人民群眾的根本利益所在。我們要把社會和諧穩(wěn)定作為民生的前提，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，做好民族宗教工作，使民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧穩(wěn)定成為寧夏的靚麗名片，使各族群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

共建共享，是施政所向，更是民生期盼。全區(qū)廣大黨員干部要時刻把人民群眾放在心中，俯下身子、沉下心來，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，多謀民生之利，多解民生之憂，多造民生之福，才能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，使全面深化改革獲得最大共識，為改革事業(yè)打下深厚根基，從而讓改革造福人民，讓發(fā)展乘勢而上，開創(chuàng)我區(qū)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的和諧美好未來。

生態(tài)優(yōu)化綠色發(fā)展 加快建設(shè)美麗寧夏—五論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活的追求。

黨的十八屆五中全會從“五位一體”的整體布局出發(fā)，把綠色發(fā)展理念擺在突出位置。自治區(qū)黨委十一屆七次全會明確提出，實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，牢固樹立青山綠水就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)祖國西部生態(tài)安全屏障和全國生態(tài)文明示范區(qū)。

綠色發(fā)展，首先要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，完全可以相得益彰。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能為今后的發(fā)展留下更大空間。發(fā)展搞好了、質(zhì)量上去了，就能減少資源消耗，減少對環(huán)境的損害。

“天地與我并生，而萬物與我為一。”綠色，是科學(xué)發(fā)展方式，也是人民的期盼。良好的生態(tài)環(huán)境，與人民群眾生命健康、生活質(zhì)量、生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。擁有藍(lán)天白云和青山綠水的美好環(huán)境，是人民幸福的重要來源，是安居樂業(yè)、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的必由之路。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。“十二五”時期，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌顯著變化，在全國率先編制實(shí)施全省域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，成為全國唯一的省級節(jié)水型社會示范區(qū)。實(shí)踐證明，唯有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，優(yōu)化空間功能布局，統(tǒng)籌處理資源、環(huán)境、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

與此同時，我們也要清醒認(rèn)識到，作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱狀況尚未根本改變，資源環(huán)境約束日益趨緊。對標(biāo)全國平均水平，對標(biāo)全面小康目標(biāo)，我區(qū)發(fā)展中仍然存在一些深層次問題，加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出就是表現(xiàn)之一。在今后的發(fā)展中，我區(qū)面臨的最大矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾，雖然這個矛盾在全國來說都比較普遍，但在寧夏，尤為突出。

自治區(qū)黨委十一屆七次全會提出，“十三五”時期要讓藍(lán)天綠水青山的生態(tài)名片更加靚麗，讓祖國西部生態(tài)安全屏障的地位和作用更加凸顯，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對我們來說，是財(cái)富，是名片，也是使命。牢固樹立綠色理念，堅(jiān)守土地、資源、環(huán)境三條底線，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式，堅(jiān)持不懈走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快建設(shè)主體功能區(qū)，推動低碳循環(huán)發(fā)展，全面提高資源利用水平，加大環(huán)境治理力度，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)。

如今，站在“十三五”時期的新起點(diǎn)，綠色發(fā)展，方向已明、目標(biāo)已定。讓我們堅(jiān)定邁開綠色發(fā)展步伐，加快建設(shè)美麗寧夏，譜寫綠色發(fā)展新篇章。

為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證—六論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神

與全國同步進(jìn)入全面小康社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。自治區(qū)黨委十一屆七次全會指出，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神，各級黨組織必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新要求，帶領(lǐng)全區(qū)人民向全面建成小康社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。回顧我區(qū)“十二五”時期的發(fā)展，每一項(xiàng)成績的取得都來之不易，但只要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，就能總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝心聚力，不斷攻克一道又一道難關(guān)，取得一個又一個勝利。

如今，站在新的歷史起點(diǎn)上，在我區(qū)全面建成小康社會的征途中，還會有更多的矛盾、困難等待我們?nèi)テ平�、克服�?ldquo;改革開放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，習(xí)近平總書記的講話強(qiáng)調(diào)了關(guān)鍵所在。

為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，必須充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為順利完成“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)提供全方位有力保障。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，各級黨組織要深化對基本區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的緊迫感和使命感，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展能力和水平，把發(fā)展牢牢抓在手上。

要改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式方法，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理的能力和水平，加強(qiáng)對重大方針政策和經(jīng)濟(jì)社會形勢的宣傳引導(dǎo)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。

為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，必須充分調(diào)動全社會積極因素同心同德奔小康。全面建成小康社會是全區(qū)人民共同的奮斗目標(biāo)，必須聚合各方面力量，激發(fā)全區(qū)各族人民攻堅(jiān)克難、奮力追趕、加快建設(shè)開放富裕和諧美麗寧夏的主人翁意識。要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹黨的群眾路線，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制和工作方法，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會和諧的共識和力量。

為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，必須著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，營造良好政治生態(tài)。同時，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為要，“干”字為先，提升戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

落實(shí)好七次全會精神和實(shí)現(xiàn)好“十三五”目標(biāo)任務(wù)，使命光榮，任務(wù)艱巨。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，萬眾一心、埋頭苦干，共同奮力奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！