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[陜西]“一張藍(lán)圖繪到底”寶雞市創(chuàng)新機(jī)制 大力發(fā)展城市建設(shè)

時(shí)間:2016-05-01 11:53來(lái)源: 作者: 點(diǎn)擊:

寶雞是華夏文明的發(fā)祥地之一,中國(guó)歷史上的周、秦王朝肇基于此,1949年正式設(shè)市,是省第二大城市。2014年年底,城市建成區(qū)面積87.22平方公里,人口82萬(wàn)人。

寶雞地處西部?jī)?nèi)陸,自然環(huán)境相對(duì)惡劣,廣大人民群眾對(duì)綠色、生態(tài)的城市人居環(huán)境格外渴望。1999年,該市提出了建設(shè)生態(tài)園林城市的發(fā)展愿景。多年來(lái),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,始終將創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市作為城市發(fā)展最基本、最重要、最成功的民生實(shí)踐,作為寶雞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體抓手,因地制宜、突出特色、周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn),形成了“兩條林帶、一片水面、城在林中、依山傍水”的現(xiàn)代化生態(tài)園林大城市格局。

創(chuàng)新體制機(jī)制 著力增量提質(zhì)

寶雞市著力環(huán)衛(wèi)和綠化管理體制創(chuàng)新、加快園林綠化法制建設(shè)、注重園林綠化技術(shù)應(yīng)用、建立完善資金投入保障機(jī)制,2007年起,在陜西省率先免費(fèi)開(kāi)放市區(qū)公園和公廁,嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,依法劃定綠地綠線(xiàn)和河流藍(lán)線(xiàn),最大限度地增加城市綠量。2014年,城市建成區(qū)綠地率37.62%,綠化覆蓋率40.34%,人均公園綠地面積12.27平方米,城市綠化水平位居西北前列。

一是公園、道路綠地大幅增加。在老城區(qū)、綠化薄弱片區(qū)相繼建設(shè)了石鼓山公園、陳倉(cāng)北坡公園、金臺(tái)臥龍生態(tài)園、高新鳳凰山公園等一批公園綠地,實(shí)現(xiàn)了公園綠地均衡分布,萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)為0.098;實(shí)施道路綠化改造提升,市區(qū)307條道路綠化普及率100%,道路綠地達(dá)標(biāo)率80.88%,林蔭路推廣率85.64%。二是城鄉(xiāng)一體大環(huán)境綠化成效明顯。在連霍高速公路、西寶高鐵寶雞段和市區(qū)省道、國(guó)道沿線(xiàn),借力“關(guān)中大地園林化”工作,寬幅林帶全線(xiàn)貫通,形成“綠色長(zhǎng)廊”;開(kāi)展城市出入口綠化景觀提升,新建了寶平路八里村游園、川陜路古弓魚(yú)公園等精品游園綠地,城市各出入口面貌顯著改善。三是大力發(fā)動(dòng)社會(huì)增綠。從1986年開(kāi)始,以創(chuàng)建園林式單位和園林式居住區(qū)為抓手,建成46個(gè)省級(jí)、516個(gè)市級(jí)園林式單位(居住區(qū))。

管理嚴(yán)格規(guī)范 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先

寶雞精準(zhǔn)落實(shí)“建設(shè)管控”。突出公園綠地管理規(guī)范化,推動(dòng)節(jié)約型綠地建設(shè),以深厚的文化積淀為靈魂,塑造城市人文特色,嚴(yán)格實(shí)施城市自然生態(tài)保護(hù)。在“中華第一古物”——石鼓發(fā)現(xiàn)地,依山建閣,就勢(shì)造園,建成了中華石鼓園和寶雞青銅器博物院;保護(hù)歷史文脈,建設(shè)北首嶺遺址公園,實(shí)施了金臺(tái)觀道教文化景區(qū)整修復(fù)建;對(duì)26處文物古跡和12處重點(diǎn)建筑劃定保護(hù)線(xiàn),按《城市紫線(xiàn)管理辦法》依法管理;編制了《城市風(fēng)貌特色專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,保護(hù)城市周邊的自然景觀,形成了渭河、南山、北坡綠色長(zhǎng)廊;市區(qū)南山北坡及渭河等河流通過(guò)“綠色寶雞”建設(shè)、河道綜合整治得到更加有效的保護(hù),水體岸線(xiàn)自然化率100%;健全機(jī)構(gòu)、完善規(guī)劃,天臺(tái)山、釣魚(yú)臺(tái)等國(guó)家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)得到有效保護(hù)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 領(lǐng)先西部人居

一是強(qiáng)化城市交通建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建高新大道二、三期和虢潘路等10多條城市道路,加快背街小巷改造,城市道路完好率保持在98%。編制《寶雞市城市綜合交通規(guī)劃》,加快慢行系統(tǒng)建設(shè),建成市區(qū)渭河兩岸16公里健步大道和公共自行車(chē)一期,方便市民“綠色出行”。啟動(dòng)“海綿城市”建設(shè),編制了《寶雞市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》,市區(qū)新建區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至,?duì)舊城區(qū)合流制的排水區(qū)域加快改造,建設(shè)了公園路等6處雨水泵站。嚴(yán)格管線(xiàn)綜合審批,加快蟠龍新區(qū)等綜合管廊建設(shè),對(duì)建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的小區(qū)強(qiáng)制設(shè)計(jì)雨水收集系統(tǒng)。三是做好城市污水、垃圾處理工作。十里鋪、陳倉(cāng)、高新3個(gè)污水處理廠經(jīng)過(guò)改造提升,全部達(dá)標(biāo)排放,城市污水處理率95.6%。在長(zhǎng)壽溝生活垃圾處理場(chǎng)、譚家坡建筑垃圾場(chǎng)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),建成紅李溝垃圾填埋場(chǎng),生活垃圾無(wú)害化處理率保持在100%。四是加快城市棚戶(hù)區(qū)、城中村改造。實(shí)施了北坡地質(zhì)災(zāi)害治理、敦仁堡棚戶(hù)區(qū)和光明村、代家灣等城中村改造項(xiàng)目,基本消除了建成區(qū)內(nèi)的棚戶(hù)區(qū),棚改群眾得到妥善安置,城中村改造按計(jì)劃逐年穩(wěn)步推進(jìn)。截至2014年年底,市區(qū)建設(shè)各類(lèi)保障性住房項(xiàng)目41個(gè)、49916套,住房保障率達(dá)到86.73%,保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率連年保持100%。通過(guò)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),形成具有特色的“寶雞大社保”模式,提升了市民的幸福指數(shù)。

當(dāng)前,寶雞的城市品位得到提升,市民生態(tài)文明理念得到強(qiáng)化,人與自然更加和諧,綠色寶雞、生態(tài)寶雞、宜居寶雞在關(guān)中大地上迎風(fēng)起舞、激情唱響。