根據(jù)國務院及省政府的有關工作部署，廣東省積極推進城市地下綜合管廊規(guī)劃建設。截至目前，該省在建項目11個，分別位于廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、梅州等12個市，里程合計約45公里，工程投資約26億元。

該省已建綜合管廊項目8個，分別位于廣州、深圳、珠海、佛山4市，其中包括廣州大學城綜合管廊、珠海市橫琴新區(qū)地下綜合管廊等項目，總長度約88公里，均已投入運營使用。

橫琴新區(qū)綜合管廊項目在建設中率先落實了《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見（國辦發(fā)〔2014〕27號）》，為我國在城市建設和城市改造中穩(wěn)步推進城市地下綜合管廊建設提供了成功范例，受到了社會各界的普遍關注和好評。

珠海市橫琴新區(qū)位于珠江口的南部，南瀕南海，西臨磨刀門水道，北與珠灣城區(qū)隔馬騮洲水道相望，東隔十字門水道與澳門相鄰，土地總面積106.46平方公里。2009年，國務院批準《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴新區(qū)成為促進珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新平臺。

橫琴新區(qū)貫徹尊重山水、疏密有致、功能混合的城市規(guī)劃原則以及節(jié)約、集約、高效的土地利用原則，致力于打造“山脈田園，水脈都市”的城市格局，在提高城市活力的同時，最大限度地提高城市的生態(tài)環(huán)保效益。

在《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》中，已明確要把橫琴新區(qū)建設成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。這意味著約73%的土地被劃定為禁建區(qū)和限建區(qū)，可開發(fā)的建設面積僅有28平方公里。在這“寸土寸金”的區(qū)域里開展城市建設，除了節(jié)約空間、節(jié)約土地，還要節(jié)省經(jīng)費、保護環(huán)境……，而這一系列的難題只有依靠城市地下綜合管廊來解決。

■設計全面精細施工破難關

據(jù)了解，橫琴新區(qū)綜合管廊項目沿環(huán)島北路、環(huán)島東路、港澳大道、橫琴大道、環(huán)島西路等城市主干道成“日”字型布置于市政綠化帶下方，并在十字門商務區(qū)、口岸服務區(qū)的濱海東路布置了支線。該綜合管廊分為一倉室、二倉室和三倉室三種類型，總長約33.4公里，基本覆蓋了全區(qū)可建設的各大區(qū)域。其內部敷設的管線包含給、中水管、通信管、220kV電力、供熱管（冷凝水管）、真空垃圾管，并為未來城市發(fā)展預留了部分其它管線的敷設空間。

橫琴新區(qū)綜合管廊項目是迄今國內已建成的綜合管廊中市政管線專業(yè)覆蓋面最廣的城市地下綜合管廊。為加強監(jiān)管，該綜合管廊在港澳大道北側設一座總監(jiān)控中心，在環(huán)島北路和橫琴大道各設一座分站，每座控制中心占地面積約2500平方米。

橫琴新區(qū)綜合管廊按防水鋼筋混凝土設計，可抵抗7級地震，并具備自動排水、空氣質量監(jiān)測、自動報警等多項功能，總投資約20億元。該項目于2010年10月啟動建設，目前除環(huán)島西路局部外，其余部分已建成投入運營。

橫琴新區(qū)地質條件復雜，有深厚軟土地基、巖層和孤石。大部分區(qū)域為“三高一強”的軟土地基，淤泥平均深度25米，最深處超過40米。部分路段管溝基坑需要進行巖石爆破，且受到車輛通行的干擾很大，施工時組織交通是一大難題。深埋地下不規(guī)則分布的孤石，也阻礙了綜合管溝的樁基施工。

■監(jiān)控管理科學收費保運營

為保證綜合管廊的長期安全運營及維修管理，橫琴新區(qū)管理委員會提前制定并印發(fā)《橫琴新區(qū)綜合管廊管理辦法》，明確凡是規(guī)劃建設綜合管廊的城市道路，任何單位和部門不得另行開挖道路鋪設管線，所有管線必須統(tǒng)一入駐綜合管廊，并交納使用費，真正解決了城市管廊建成后無法實現(xiàn)管線入廊及無法按時收費的問題。同時，該委員會還明確了一次性入廊費用和日常管理維護費用相結合的綜合管廊有償使用收費機制，并得到各管線單位的認可。這樣一來，既保證了管廊管理維護的資金來源，又將綜合管廊從市政項目轉變成為具有永續(xù)經(jīng)營價值的政府資產(chǎn)。

橫琴新區(qū)管理委員會委托專業(yè)的物業(yè)管理公司負責綜合管廊的運營、管理和維護工作。橫琴新區(qū)綜合管廊設立計算機監(jiān)控系統(tǒng)，通過總監(jiān)控中心接收全區(qū)綜合管廊的相關數(shù)據(jù)信號并處理，同時還設有背投式大型顯示屏，可以在此看到全區(qū)管廊的實時全貌。該委員會與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合編寫了《城市地下綜合管廊運營維護指南（試行）》，提高了各專業(yè)管線日常管理和維護的集約化水平，同時降低了養(yǎng)護成本。

此外，為確保橫琴新區(qū)地下空間的安全有序、合理高效地開發(fā)利用，該新區(qū)還編制了《橫琴新區(qū)地下空間建設專項規(guī)劃》。

橫琴新區(qū)成立5年來發(fā)展迅速。其中供電、供水、通信等一批市政設施建設也需迅速跟進，目前該新區(qū)內主要干路供電、供水、通信設施直接進入綜合管廊安裝，避免了因管線分散直埋對城市地下空間造成的大量占用，加快了建設速度，解決了在管線敷設、維修過程中對城市道路進行重復開挖而造成“拉鏈路”的問題，保障了交通通暢。同時，將供電、通信線纜安裝入綜合管廊，也避免了大量市政管線架空敷設而形成視覺污染和管線安全的問題。