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時(shí)間:2016-03-10 09:25來源: 作者: 點(diǎn)擊:次
隨著新一輪電改的有序推進(jìn)以及能源革命與能源互聯(lián)網(wǎng)的雙向引導(dǎo),我國電力行業(yè)與市場(chǎng)形態(tài)將進(jìn)入全新的發(fā)展階段。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè),要想躋身國際先進(jìn)行列、更快建設(shè)“世界一流電網(wǎng)”,需要在傳統(tǒng)“穩(wěn)定增長,滿足供需”的基礎(chǔ)上,更加注重基于新電改的運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變與融合,注重電能服務(wù)質(zhì)量的階段跳躍式提升,注重電網(wǎng)運(yùn)營工作的客觀有效評(píng)價(jià),依據(jù)不同階段電力市場(chǎng)的特點(diǎn)和發(fā)展程度,明確電網(wǎng)服務(wù)呈現(xiàn)的不同側(cè)重點(diǎn)以及電網(wǎng)運(yùn)營管理評(píng)價(jià)的差異。
新電改對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響
單獨(dú)核定輸配電價(jià),改變電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)劃理念
“單獨(dú)核定輸配電價(jià)”是本輪電改亮點(diǎn)之一。9號(hào)文提出政府定價(jià)的范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),單獨(dú)核定輸配電價(jià),并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。輸配電價(jià)逐步過渡到按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,分電壓等級(jí)核定。用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級(jí)所對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)支付費(fèi)用。
輸配電價(jià)的單獨(dú)核定使電網(wǎng)的收益模式產(chǎn)生變化,將電網(wǎng)傳統(tǒng)的電量購銷差價(jià)盈利模式轉(zhuǎn)換為按合理成本、合理盈利原則制定的收益模式。電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展方式將由依賴電量外部增長,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚦杀究刂坪唾Y產(chǎn)管理水平的內(nèi)部提升。因此,相對(duì)于傳統(tǒng)“事后調(diào)價(jià)”的形式,新電改背景下電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范輸配電成本管理,同時(shí),積極響應(yīng)電改終極目標(biāo),將配網(wǎng)規(guī)劃重點(diǎn)更多地放在如何提高新能源的消納比例、如何提高輸配電效率等方面。
推動(dòng)電力多方直接交易,增加電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)要求
引導(dǎo)市場(chǎng)主體開展多方直接交易是我國電力市場(chǎng)化改革的切入點(diǎn)!9號(hào)文”中進(jìn)一步提出有序探索對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶賦予自主選擇權(quán),確定交易對(duì)象、電量和價(jià)格,按國家規(guī)定的輸配電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)支付相應(yīng)的過網(wǎng)費(fèi),直接洽談合同,實(shí)現(xiàn)多方電力直接交易,短期和即時(shí)交易則通過調(diào)度和交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn),為工商企業(yè)等各類用戶提供更加經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的電力。
同時(shí),規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)建立長期穩(wěn)定的交易機(jī)制,建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制,完善跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易機(jī)制。
電力多方直接交易范圍的擴(kuò)大將導(dǎo)致配電網(wǎng)潮流分布的不確定性增強(qiáng)。同時(shí),工業(yè)園區(qū)內(nèi)各電網(wǎng)企業(yè)共同參與購電,將有可能產(chǎn)生一批由園區(qū)中小型電網(wǎng)企業(yè)組建的大用戶,直接與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行交易,使大負(fù)荷用戶數(shù)量增多,這將對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的堅(jiān)強(qiáng)程度提出更深層次的要求。跨省區(qū)電力交易機(jī)制的逐步建立,也將進(jìn)一步要求電網(wǎng)企業(yè)提升跨區(qū)資源配置能力。