省委省政府在宜昌召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
落實(shí)五中全會(huì)精神 推動(dòng)城市綠色發(fā)展

昨日，省委、省政府在宜昌召開全省推進(jìn)城市綠色發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于城市工作的講話精神，總結(jié)推廣宜昌城市建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，要求全省上下牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，特別要讓綠色發(fā)展理念深入靈魂、融入血液、落實(shí)到行動(dòng)上，推動(dòng)我省城市綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我省加快“建成支點(diǎn)、走在前列”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

省委書記李鴻忠出席會(huì)議并講話。省長(zhǎng)王國(guó)生主持會(huì)議并講話。省委副書記張昌爾，省委常委王曉東、阮成發(fā)、傅德輝、黃楚平、王君正、梁偉年，副省長(zhǎng)曹廣晶，市長(zhǎng)萬(wàn)勇，省政府秘書長(zhǎng)王祥喜出席會(huì)議。

李鴻忠在講話中說(shuō)，城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合體，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主支撐。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，我省城市建設(shè)取得明顯成效，正處在一個(gè)既要擴(kuò)大規(guī)模、更要提升質(zhì)量的關(guān)鍵階段，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)我省城市建設(shè)發(fā)展，必須以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，不僅是今后引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念先導(dǎo)，更是推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要遵循。我們必須牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)城市發(fā)展質(zhì)量和效益提升。特別是在新一輪綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，城市發(fā)展也正面臨重新洗牌、加劇分化。全省各地各部門要順應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在城市發(fā)展分化洗牌中搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新作為。

李鴻忠指出，貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，推動(dòng)我省城市綠色發(fā)展，重點(diǎn)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)”。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，在學(xué)深悟透、入腦入心上下功夫，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，特別要讓綠色發(fā)展理念深入靈魂、融入血液，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要深刻理解和準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，既立足于改善城市生態(tài)環(huán)境抓綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處；又跳出就城市發(fā)展抓生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、以人為核心，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)建設(shè)等各方面工作，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式綠色化，走綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。要以五中全會(huì)精神特別是綠色發(fā)展理念為指引，順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，對(duì)照檢查和反思我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)發(fā)展中存在的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過深入查擺、認(rèn)真整改問題，進(jìn)一步找準(zhǔn)、調(diào)校城市發(fā)展定位，更加凸顯我省山水生態(tài)自然特色和荊楚文化特色，以綠色發(fā)展理念的新實(shí)踐、新作為，為我省新時(shí)期城市發(fā)展打下深刻的時(shí)代印記。

“一個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)水平、發(fā)展面貌，很大程度上取決于這個(gè)城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”李鴻忠要求，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)城市綠色發(fā)展的主體責(zé)任、第一責(zé)任。要做綠色發(fā)展理念的實(shí)踐者，提升抓城市綠色發(fā)展的能力，學(xué)習(xí)借鑒宜昌等省內(nèi)外城市綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在荊楚大地上留下以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)城市綠色發(fā)展、體現(xiàn)后現(xiàn)代理念的優(yōu)秀“作品”。要勇于改革、勇于變革，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想，善于突破傳統(tǒng)觀念理念的束縛，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，敢于突破利益固化的藩籬。要始終堅(jiān)持把責(zé)任扛在肩上、把規(guī)劃拿在手上，嚴(yán)把“規(guī)劃?rùn)?quán)”和“環(huán)保權(quán)”，強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用和強(qiáng)制性約束作用，用好環(huán)保“一票否決權(quán)”，切實(shí)履行好城市規(guī)劃建設(shè)管理的謀劃推動(dòng)、決策把關(guān)、組織實(shí)施之責(zé)，真正把綠色發(fā)展理念變成綠色發(fā)展規(guī)劃和綠色建筑、綠色“作品”。要大力培育綠色文化，讓綠色發(fā)展理念深入人心，以此倒逼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域自覺踐行綠色發(fā)展理念，真正讓城市望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁，以一流的山水、一流的文化、建設(shè)一流的城市。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城市綠色發(fā)展，既有思想觀念層面的束縛、體制機(jī)制的制約，也有既得利益的掣肘。要以全面從嚴(yán)治黨的力度，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，為貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神、開創(chuàng)我省城市綠色發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

王國(guó)生首先對(duì)宜昌用后現(xiàn)代理念推進(jìn)城市綠色發(fā)展的做法給予肯定。他說(shuō)，當(dāng)前我省城市化發(fā)展正處在既要擴(kuò)大規(guī)模、更要提升質(zhì)量的關(guān)鍵階段，我們要在進(jìn)一步加深對(duì)十八屆五中全會(huì)精神的理解中，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”；在進(jìn)一步加深對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理解中，自覺踐行新的發(fā)展理念，以此引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展；在進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平總書記視察重要講話精神的理解中，遵循發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)綠色發(fā)展，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

就我省下一階段城市綠色發(fā)展工作，王國(guó)生要求：一要提升規(guī)劃水平。把綠色發(fā)展的要求體現(xiàn)到“十三五”規(guī)劃和城市發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃中，突出山水、民族和文化特色，讓科學(xué)的規(guī)劃從源頭上為城市綠色發(fā)展劃定紅線。二要提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搶抓國(guó)家大力支持中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管廊等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，抓好電力、通信、給排水、供熱、等地下管網(wǎng)建設(shè)和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，加快城市綠色快速交通體系和智慧城市建設(shè)。三要提升城市治理水平。抓好垃圾分類試點(diǎn)、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、新能源汽車推廣等實(shí)施方案，助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市綠色化建設(shè)。四要提升人口城鎮(zhèn)化水平。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度，推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)并享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

黃楚平從堅(jiān)持“四個(gè)一流”、謀定快動(dòng)建大城，堅(jiān)持“四位一體”、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建大城，堅(jiān)持綠色發(fā)展、山水相融建大城，堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)干、敢做善成建大城四個(gè)方面，介紹了宜昌推進(jìn)城市綠色發(fā)展的有關(guān)情況。他表示，將按照此次會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)持理念帶動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以更高的熱情、更足的干勁、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，加快“大強(qiáng)優(yōu)美”現(xiàn)代化特大城市建設(shè)，為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分兩路參觀考察了宜昌東山大道快速公交系統(tǒng)BRT、至喜長(zhǎng)江大橋、磨基山森林公園、九安城、宜昌規(guī)劃展示館、三峽保稅物流中心、興發(fā)集團(tuán)宜昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

全省各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，政府分管負(fù)責(zé)人，省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。