遏制“短命建筑”還需尊重專(zhuān)業(yè)規(guī)劃

近年來(lái)，隨著城市的快速發(fā)展，“短命建筑”屢見(jiàn)不鮮，這些建筑的短命并非全出于質(zhì)量問(wèn)題，或是短視的規(guī)劃，或是領(lǐng)導(dǎo)的換屆導(dǎo)致規(guī)劃理念的變化，或是為一時(shí)政績(jī)的權(quán)力任性。然而，“短命建筑”的拆建是一種巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)，其背后更反映出城市規(guī)劃的不理性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力凌駕于專(zhuān)業(yè)規(guī)劃之上。

權(quán)力凌駕于專(zhuān)業(yè)規(guī)劃之上，究其原因在于領(lǐng)導(dǎo)干部決策中對(duì)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的不尊重。一個(gè)城市的規(guī)劃應(yīng)有其延續(xù)性和長(zhǎng)期性，然而我們常常面臨的現(xiàn)狀是，隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆，主政者有了新的想法或個(gè)人理念，重新規(guī)劃或者肆意改動(dòng)。如此一來(lái)，上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子做好的方案又推倒重來(lái)，城市規(guī)劃就如擺設(shè)一般隨意更換。

尊重專(zhuān)業(yè)應(yīng)是深入人心的理念，尤其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，他們身居要職，一個(gè)決策往往關(guān)系重大，但領(lǐng)導(dǎo)干部們又非萬(wàn)能，不可能事事精通。城市的規(guī)劃不能只是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)決策，它應(yīng)該建立在領(lǐng)導(dǎo)干部們給予專(zhuān)業(yè)規(guī)劃充分尊重的基礎(chǔ)上，通過(guò)詳實(shí)的調(diào)研，有預(yù)見(jiàn)性的放眼城市發(fā)展未來(lái)，理性規(guī)劃。

此外，“短命建筑”的鬧劇一再重演，還在于決策過(guò)程的不透明，對(duì)決策者缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制，讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時(shí)有恃無(wú)恐。根本上，還需做好對(duì)決策者的問(wèn)責(zé)追責(zé)，筑好制度藩籬，防止領(lǐng)導(dǎo)干部的不理性拍腦和權(quán)力任性。

誠(chéng)然，對(duì)于干部人員的流動(dòng)自是無(wú)可避免，我們能做的是在制度監(jiān)管的基礎(chǔ)上，讓城市規(guī)劃回歸理性，讓權(quán)力學(xué)會(huì)尊重專(zhuān)業(yè)知識(shí)。只有當(dāng)每一任干部都能基于對(duì)專(zhuān)業(yè)的尊重時(shí)，無(wú)論人員如何變動(dòng)，城市規(guī)劃才可能變成是一個(gè)有延續(xù)性和發(fā)展性的工作，而不至于出現(xiàn)“一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃”的局面。