“新常態(tài)”是當下中國經濟的熱詞，從字面上看，“新常態(tài)”就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。

新常態(tài)下建筑業(yè)發(fā)展

對“新常態(tài)”的分析，一方面要從全球來看，世界經濟已經從2008年國際金融危機前的快速發(fā)展期進入深度轉型調整期，全球正在處于產業(yè)結構重構和重組、擺脫舊增長周期的過程之中。另一方面要從國內來看，自2010年一季度開始，中國經濟增長率連續(xù)19個季度下滑，一些舊的平衡、舊的模式和舊的理念正在被打破，呈現(xiàn)出許多“新常態(tài)”。

2010年以來，浙江建筑業(yè)規(guī)模增速達到25%，但近兩年增長幅度明顯下降，可以說，浙江建筑業(yè)已進入了新的增長周期，或平臺期。究其規(guī)律，建筑業(yè)在很大程度上依賴于國民經濟投資的需求，與廣大業(yè)主的需求也呈現(xiàn)出正相關的曲線。高增長之后的“換擋”是一種必然趨勢。建筑業(yè)在“新常態(tài)”下主要有三方面特征：速度，建筑業(yè)產值從“十一五”的年均增長20%以上，下降到現(xiàn)在的10%-15%之間，建筑業(yè)嘗到了前期投資拉動政策的甜頭，現(xiàn)在到了前期刺激政策的消化期，建筑業(yè)從高速增長轉到了中高速增長；結構，經濟放緩倒逼建筑業(yè)不斷調整和轉型，生產方式正在變革，新型建筑工業(yè)化逐步興起，建筑業(yè)產業(yè)結構將加快優(yōu)化升級；動力，受勞動力、資源、環(huán)境等成本上升影響，依賴低要素成本驅動的發(fā)展方式已難以為繼，技術創(chuàng)新將是建筑業(yè)發(fā)展的動力，建筑業(yè)正從要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。為此，我們要正確把握建筑業(yè)“新常態(tài)”的特征，積極應對，主動適應，使建筑業(yè)的規(guī)模與質量、速度與效益、增長與轉型達到一種新的平衡。

新常態(tài)下建筑業(yè)發(fā)展

當前，正是全面深化改革、深入推進依法行政、加快法治政府建設的重要時期。深化建筑業(yè)改革、加大工程質量治理行動，都是對“新常態(tài)”下建筑業(yè)發(fā)展提出的新要求。從行政管理和市場內生性的角度看，我認為“新常態(tài)”下建筑業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)十個趨勢：

一是經營范圍趨向全球化

經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一。阿里巴巴董事局主席馬云在烏鎮(zhèn)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上說：“生意越來越難做，關鍵是你的眼光。你的眼光看的是全中國，就是做全中國的生意；你的眼光看到的是全世界，就是做全世界的生意�！彪S著經濟全球化的發(fā)展，國內和國際建筑市場已經實現(xiàn)了無縫對接，市場競爭在廣度和深度上不斷深入，競爭呈現(xiàn)全球化格局。國際市場上高附加值、高技術含量和綜合性的項目增多，對承包商技術、資本、管理等能力的要求越來越高，需要一批具備工程總承包、項目融資、國際信貸、設備貿易等能力的企業(yè)。面對全球化的挑戰(zhàn)，我們必須在競爭中尋求突破，在發(fā)展中超越自我，以全球化的視角定位發(fā)展戰(zhàn)略。大型建筑企業(yè)要把經營范圍擺在全球思考，一方面，繼續(xù)深入實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”和京津冀、長江經濟帶這些重要的經濟增長極，大力拓展內外市場。另一方面，主動與國內外優(yōu)秀企業(yè)合作，學習借鑒成熟經驗和管理模式，借船出海，不斷提升對外承包工程競爭力。

二是建設模式趨向一體化

我國現(xiàn)行的工程建設體制和管理模式分自行建設管理和委托建設管理，而委托建設管理包括兩方面，一是“委托管理”，如代建制、項目管理；二是工程承包，如工程總承包、融資總承包。而設計、采購、施工一體化的工程總承包模式是國際通行的做法。實施工程總承包，既能節(jié)省投資、縮短工期、提高質量，又能推進企業(yè)技術創(chuàng)新、轉型升級，其作用和意義不容置疑。但是，這項工作經過十多年的推行，至今進展緩慢，究其原因主要是受投資管理體制制約，現(xiàn)行的法律法規(guī)把設計、采購、施工等環(huán)節(jié)分離，造成招標時常常把設計、施工、物資供應等環(huán)節(jié)全部分開招標，各個施工標段劃分越小越好，沒有顧及管理協(xié)調難度和建設成本的增加。近年來，浙江積極開展工程總承包的實踐，不少企業(yè)大膽探索，通過項目的試點積累了寶貴的經驗。去年，建設部授予浙江“工程總承包試點省份”。在推進工程總承包工作中，我們通過關注試點地區(qū)、試點項目、試點企業(yè)的培育和建設，以問題為導向，改革創(chuàng)新，破解矛盾，梳理問題，期望走出一條新路子。

三是施工理念趨向低碳化

低碳發(fā)展，是世界的潮流、國家的要求、行業(yè)的希望，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然追求。低碳建筑施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段，是實現(xiàn)建筑領域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié)，是建筑企業(yè)未來市場競爭的重要籌碼。為此要把低碳施工理念融入到企業(yè)發(fā)展中，更加注重建筑全壽命周期，加強技術研發(fā)和創(chuàng)新，注重新技術、新材料、新設備、新工藝的推廣和應用，最大限度地節(jié)約資源減少能耗，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護。

四是生產方式趨向工業(yè)化

長期以來，浙江建筑業(yè)處于一種粗放型和數(shù)量型的增長方式，效率低，能耗大，究其原因是施工現(xiàn)場存在手工操作多、現(xiàn)場制作多、材料浪費多、施工人員多的現(xiàn)象，建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)模是靠人海戰(zhàn)術、靠加班加點、靠浪費資源，甚至犧牲生命換來的。走“建筑設計標準化、構件部品生產工廠化、建造施工裝配化和生產經營信息化”的新型建筑工業(yè)化之路，是現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的方向。從國外發(fā)達國家的發(fā)展經驗可以看到，實施建筑工業(yè)化生產方式，在提升工程品質和安全水平、提高勞動生產率、節(jié)約資源和能源消耗、減少環(huán)境污染、減少建筑業(yè)對日益緊張的勞動力資源依賴等方面具有明顯的優(yōu)勢。目前，浙江省正在大力推進新型建筑工業(yè)化工作，并通過“1010工程”的示范帶動取得了一定的成效。在今后的一段時間內，浙江建筑業(yè)在推進建筑工業(yè)化進程中，首先，要加強行政推動，通過政策引導、目標考核來培育建筑工業(yè)化有效市場。其次，要加強示范帶動，通過建筑工業(yè)化示范基地和示范項目的建設，來帶動整個面上的工作。第三，要加強技術支撐，通過關鍵技術研發(fā)和標準制定，來建立相應的管理、設計、施工、安裝建造體系。第四，要加強宣傳造勢，不斷營造良好的發(fā)展氛圍。

五是行業(yè)結構趨向專業(yè)化

當前，建筑行業(yè)大而全、小而全的公司比比皆是，大、中、小企業(yè)角色分工基本相同，競爭呈現(xiàn)同質化，走專業(yè)化發(fā)展道路是提升企業(yè)競爭力的關鍵。專業(yè)化的要求對大企業(yè)和小企業(yè)同樣適用。對大型建筑企業(yè)來說，其資金、技術、人才資源都比較豐富，業(yè)務領域比較寬，可以通過內部資源的整合進行專業(yè)化，如采用專業(yè)化的事業(yè)部模式，在內部實現(xiàn)專業(yè)人士從事專業(yè)業(yè)務，進一步提升競爭力。對于中小建筑企業(yè)來說，更要走專業(yè)化發(fā)展之路，這樣才能集中資源，提高效率，提升競爭實力。當然，企業(yè)的適度多元是需要的，但是沒有專業(yè)化支撐的多元是走不遠的。

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