摘要：2月27日，披露茶山超朗村5棟農(nóng)民公寓和1棟停車場工程，遭建筑商層層轉(zhuǎn)包，工程造價(jià)從招標(biāo)價(jià)的每平方米2020元，下降到每平方米1520元，總造價(jià)縮水近3000萬，調(diào)查中僅僅是去投一個(gè)標(biāo)，標(biāo)方轉(zhuǎn)包獲利近560萬。

中標(biāo)方轉(zhuǎn)包獲利近560萬

中標(biāo)方轉(zhuǎn)包獲利近560萬

    2月27日，披露茶山超朗村5棟農(nóng)民公寓和1棟停車場工程，遭建筑商層層轉(zhuǎn)包，工程造價(jià)從招標(biāo)價(jià)的每平方米2020元，下降到每平方米1520元，總造價(jià)縮水近3000萬。中標(biāo)該工程的福建同源公司廣東分公司的負(fù)責(zé)人確認(rèn)工廠被轉(zhuǎn)包的事實(shí)，但他稱是合作伙伴“私底下偷偷轉(zhuǎn)包的”。記者昨日獲悉，報(bào)道出街后，東莞市長袁寶成作出批示，要求查清此事。東莞市紀(jì)委昨日證實(shí)，目前紀(jì)委已經(jīng)連同城建局等部門組織調(diào)查組，介入調(diào)查。

    紀(jì)委調(diào)查：是否轉(zhuǎn)包 是否行賄

    去年4月，茶山城鎮(zhèn)辦對茶山超朗農(nóng)民公寓工程進(jìn)行招投標(biāo)。福建同源公司最終以1.18億元的價(jià)格競得該工程。實(shí)際上承建茶山超朗農(nóng)民公寓工程的是一位名叫鐘某強(qiáng)的建筑商。據(jù)鐘某強(qiáng)說，他實(shí)際上已是第三手承包商，工程轉(zhuǎn)到他手上時(shí)，每平米的造價(jià)已經(jīng)下降到1520元，每平方米的造價(jià)下降了整整500元，“可以說這500元完完全全沒有用在工程上，被中間商以管理費(fèi)的名義盤剝掉了�！�

    報(bào)道出街后，引起東莞各級政府的重視。記者昨日了解到，就南都的報(bào)道，東莞市市長袁寶成特意作出批示，要求相關(guān)部門查清此事。據(jù)福建同源的法律顧問廣東名道律師事務(wù)所方一平說，媒體報(bào)道后，東莞市紀(jì)委以及東莞市住建局已經(jīng)到同源公司進(jìn)行調(diào)查，同源公司目前正積極配合政府部門展開調(diào)查。

    東莞市住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，住建局已經(jīng)派出一名工作人員參與到由東莞市紀(jì)委牽頭組成的調(diào)查組當(dāng)中，對此事展開調(diào)查。東莞市紀(jì)委的負(fù)責(zé)人也表示，目前東莞市紀(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查此事。據(jù)了解，調(diào)查的主要內(nèi)容涉及到兩個(gè)方面，一個(gè)是同源公司非法轉(zhuǎn)包的事，另一個(gè)則是在此過程中是否有行賄受賄。

    承包商：同源公司向蔡某生收取“管理費(fèi)”近560萬

    此前，在接受媒體采訪時(shí)，工程最后的承包商鐘某強(qiáng)稱，他是通過朋友從楊某輝手里承包下茶山超朗農(nóng)民公寓這個(gè)工程的，而楊某輝又是從蔡某生的手中承包下這個(gè)工程的。對于這兩個(gè)轉(zhuǎn)包關(guān)系，記者從鐘某強(qiáng)提供的兩份工程轉(zhuǎn)包合同上，予以了證實(shí)。福建同源東莞分公司的負(fù)責(zé)人事后也予以了證實(shí)。

    但蔡某生如何從競標(biāo)成功的福建同源公司獲得該工程的承包權(quán)，鐘某強(qiáng)與福建同源公司有不同的說法。鐘某強(qiáng)說，蔡某生作為個(gè)人無法參加競標(biāo)，只得通過福建同源來獲取該工程的投標(biāo)。“實(shí)際上就是蔡某生利用福建同源的牌子來變相獲取工程，同源公司則收取一定的管理費(fèi)�！�

    但在上次的采訪中，鐘某強(qiáng)并未向記者提供能夠證明福建同源與蔡某生的關(guān)系的相關(guān)證據(jù)。昨日，鐘某強(qiáng)向記者提供了這份新的證據(jù)。這是一份署名為“茶山鎮(zhèn)超朗村拆遷安置小區(qū)工程內(nèi)部承包合同書”，合同書上寫明：發(fā)包方(甲方)是福建省同源建設(shè)工程有限公司，承包方(乙方)則是蔡某生。

    記者注意到，該份內(nèi)部承包合同書上寫明：本工程采用由乙方包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包驗(yàn)收、包結(jié)算等的大包干式，本工程由乙方直接組織管理施工，不得再轉(zhuǎn)包。內(nèi)部承包合同書上還注明了上繳費(fèi)用“本工程項(xiàng)目，乙方應(yīng)上繳甲方工程管理費(fèi)和企業(yè)所得稅為工程結(jié)算造價(jià)的4.7%”。鐘某強(qiáng)說，從這份合同上看，實(shí)際上福建同源就是將工程整體轉(zhuǎn)包給了蔡某生，僅僅是去投一個(gè)標(biāo)就獲取了近560萬。

    福建同源公司前后說法不一

    由于在結(jié)算工程款時(shí)，福建同源公司與工程的實(shí)際施工商鐘某強(qiáng)還存在分歧，昨日鐘某強(qiáng)請來貨車到超朗農(nóng)民公寓的工地上運(yùn)走施工用的門架。昨日下午，記者來到工地上時(shí)，發(fā)現(xiàn)工地已經(jīng)恢復(fù)了開工，已經(jīng)有工人在施工。經(jīng)過一番協(xié)商，為避免沖突，工地的保安打開大門，讓鐘某強(qiáng)請來的貨車開始裝門架。

    福建同源建筑公司的法律顧問廣東名道律師事務(wù)所方一平代表同源公司接受了諸多記者的采訪。當(dāng)記者拿出鐘某強(qiáng)向記者提供的這份福建同源公司與蔡某生簽訂的內(nèi)部承包合同書時(shí)，盡管合同書上蓋有福建同源公司公章以及福建同源廣東分公司總經(jīng)理林榮簽名，但方一平說“這只是合同的復(fù)印件，復(fù)印件很容易作假。對于這份合同的真實(shí)性，我不能確認(rèn)”。此外，方一平還說，福建同源與蔡某生沒有關(guān)系。

    此前，在接受媒體采訪時(shí)，福建同源廣東分公司總經(jīng)理林榮說，福建同源與蔡某生是合作關(guān)系。據(jù)林榮說，福建同源在競得茶山超朗農(nóng)民公寓的工程后，由于在其他地方也有工程再做，考慮到資金的問題，就找了蔡某生來合作，由蔡來墊資做這個(gè)工程。但實(shí)際上，鐘某強(qiáng)提供的新的合同書顯示，福建同源與蔡某生并非項(xiàng)目合作關(guān)系，而是轉(zhuǎn)包關(guān)系。當(dāng)記者提出找出蔡某生出面求證時(shí)，方一平說，同源公司也找不到。

    昨日晚上，記者再次撥打蔡某生的電話時(shí)，他的電話依然處在關(guān)機(jī)狀態(tài)。

    即便是每平方米的造價(jià)下降了500元，按照1520元的標(biāo)準(zhǔn)去建造，工程順利做下來的話，依然會有每平方米兩三百元的毛利。

    ——— 承包商鐘某強(qiáng)

    如果不進(jìn)行多層轉(zhuǎn)包的話，每平方米的造價(jià)可以控制在1900元左右，2020元的造價(jià)還是有些高�！皩訉愚D(zhuǎn)包，各個(gè)轉(zhuǎn)包商都會盤剝掉部分利潤�！�

    ———南城一家建筑公司負(fù)責(zé)人

    焦點(diǎn)1

    投標(biāo)價(jià)格是否虛高？

    根據(jù)幾份轉(zhuǎn)手的承包合同顯示，茶山超朗農(nóng)民公寓競標(biāo)時(shí)，總造價(jià)為1.18億元，總建筑面積為58461.05平方米，平均每方米的造價(jià)是2020元，而到最后的施工方鐘某強(qiáng)手中時(shí)，每平方米的造價(jià)已經(jīng)下降到1520元，每個(gè)平方的造價(jià)下降了500元。但盡管如此，據(jù)做了十多年建筑的鐘某強(qiáng)說，即便是每平方米的造價(jià)下降了500元，按照1520元的標(biāo)準(zhǔn)去建造，工程順利做下來的話，他依然會有每平方米兩三百元的毛利。

    對于鐘某強(qiáng)的說法，福建同源廣東分公司的總經(jīng)理林榮說，如果工程管理好的話，每平方米1520元的造價(jià)確實(shí)還是有得賺。據(jù)東莞南城一家建筑公司的負(fù)責(zé)人說，按照東莞目前建筑市場的行情，高層建筑的每平方米的造價(jià)大概在1300元。工程順利做下來的話，按照1520元每平米的造價(jià)建設(shè)的話，還是有利潤可賺�！斑@對工程管理提出了很高的要求，否則一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致停工的話，必定會虧本。”

    記者了解到，報(bào)道出街后，茶山超朗村的部分村民得知村內(nèi)的農(nóng)民公寓僅僅是轉(zhuǎn)手兩次就縮水了近3000萬。要求村干部給個(gè)說法�！皬�2020元降到1520元，縮水的3000萬還不都是用在工程上。這還不包括1520元也有部分利潤�！贝迕駛儜岩蛇@其中有村干部獲益。對于該說法，記者昨日下午來到茶山超朗村委會，村委會并沒有對此做出回應(yīng)。記者在該村的村務(wù)公開欄上看到，村農(nóng)民公寓的支出為1.18億元。

    據(jù)南城一家建筑公司的負(fù)責(zé)人說，在建筑行業(yè)，招標(biāo)前，招標(biāo)單位都會事先找到設(shè)計(jì)單位與造價(jià)單位，進(jìn)行工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及造價(jià)核算，然后讓參與競標(biāo)的建筑單位根據(jù)圖紙估算競標(biāo)價(jià)。在投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位選擇價(jià)位合適的單位中標(biāo)。記者了解到，茶山農(nóng)民公寓競標(biāo)前，每平方米的造價(jià)估算是2400多元。“我們競標(biāo)價(jià)是每平方米2020元，從這個(gè)角度上說，并沒有高�！备＝ㄍ�源公司的法律顧問方一平說，建筑公司的毛利潤通�？刂圃诠こ炭畹�35%，其中純利潤為5%，另外要讓10%的利給施工隊(duì)，7%的稅，5%的維修金以及5%到8%的風(fēng)險(xiǎn)基金。“以這樣的核算標(biāo)準(zhǔn)算下來，2020元的競標(biāo)價(jià)并不高�！�

    但據(jù)南城這家建筑公司的負(fù)責(zé)人說，如果不進(jìn)行多層轉(zhuǎn)包的話，每平方米的造價(jià)可以控制在1900元左右，2020元的造價(jià)還是有些高�！皩訉愚D(zhuǎn)包，各個(gè)轉(zhuǎn)包商都會盤剝掉部分利潤�！�

    焦點(diǎn)2

    造價(jià)縮水 工程質(zhì)量是否縮水

    對于從每平方米2020元的造價(jià)下降到1520元的造價(jià)，造價(jià)縮水是否會造成工程縮水。記者昨日特意來到茶山超朗農(nóng)民公寓的施工現(xiàn)場查看。整個(gè)工程的5座大樓目前均已建好了一層。從外表看，建筑所用的鋼材、水泥、混凝土等材料并無質(zhì)量問題，結(jié)構(gòu)也比較牢靠。此前具體負(fù)責(zé)施工的鐘某強(qiáng)說，盡管造價(jià)有下降，但工程質(zhì)量還是有保障�！耙粊砗贤�上已經(jīng)具名了質(zhì)量的各種條款，二來運(yùn)來的材料，超朗村委會、茶山城建辦以及聘請的監(jiān)理單位，每天都有派代表在工地上巡查，在材料上縮不了水�！�

    福建同源公司的法律顧問方一平說，同源公司也有派駐代表在工地上，對進(jìn)出的建筑材料以及現(xiàn)場建造進(jìn)行了監(jiān)督，確保質(zhì)量問題。在與真正的施工者鐘某強(qiáng)鬧翻后，也曾對工地所用的鋼筋進(jìn)行抽筋檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)所用的鋼材也都達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以質(zhì)量上應(yīng)該不存在問題�！艾F(xiàn)在施工的這批工人也都是原來的那批工人，從這個(gè)角度上看，質(zhì)量還是有保障。”茶山城建辦的相關(guān)工作人員此前接受記者采訪時(shí)也表示，城建部門的安監(jiān)組和質(zhì)監(jiān)組都有專門的委派人員到各個(gè)工地進(jìn)行檢查，確保質(zhì)量安全。