國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”)明確了地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)的具體責(zé)任。具體到基層環(huán)保部門，要落實(shí)好“水十條”，筆者認(rèn)為應(yīng)多措并舉，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

水十條落實(shí)

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”)明確了地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)的具體責(zé)任。具體到基層環(huán)保部門，要落實(shí)好“水十條”，應(yīng)多措并舉，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

摸清底數(shù)，為區(qū)域水污染防治方案的制定提供科學(xué)依據(jù)。“水十條”要求各級(jí)地方人民政府制定并公布水污染防治工作方案，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)。因此，基層環(huán)保部門要結(jié)合自身職責(zé)，摸清污染底數(shù)，為地方政府區(qū)域水污染防治計(jì)劃方案的制定提供科學(xué)依據(jù)。

嚴(yán)格執(zhí)法，不斷規(guī)范企業(yè)排污行為。一是開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。積極開(kāi)展上級(jí)環(huán)保部門組織的涉鉛涉鎘重金屬化工行業(yè)、飲用水水源保護(hù)檢查等統(tǒng)一的專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展本地一般污染源防治等區(qū)域性專項(xiàng)行動(dòng)。二是開(kāi)展各類工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境污染整治。對(duì)新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。積極推動(dòng)農(nóng)村連片整治，通過(guò)生態(tài)村、鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。四是嚴(yán)守生態(tài)紅線。對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)實(shí)行水源地封閉管理，嚴(yán)厲打擊擅自建設(shè)項(xiàng)目、畜禽養(yǎng)殖、開(kāi)發(fā)圍墾等環(huán)境違法行為。五是全面排查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料等“十小”企業(yè)，按照法律法規(guī)要求全部取締、關(guān)閉到位。

加強(qiáng)溝通，建立部門間信息交流機(jī)制。按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見(jiàn)》，與公安部門完善聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、案件移送等機(jī)制。主動(dòng)對(duì)接工商、農(nóng)林、水利等部門，逐步建立部門間信息交流機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，移送不屬于本部門管轄的違法案件。與上下級(jí)環(huán)保部門完善流域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、定期會(huì)商，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急等行動(dòng)，不斷完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置，確保水環(huán)境得到全面監(jiān)控。

強(qiáng)化管理，全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保政策與制度。一是做好水污染物減排工作，對(duì)不符合流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求的項(xiàng)目嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上遏制污染物的產(chǎn)生。二是推行許可證管理，按照水環(huán)境法律法規(guī)要求，將企業(yè)污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍，全面推行排污許可，禁止無(wú)證排污或不按許可證規(guī)定排污。三是依法公開(kāi)環(huán)境信息，及時(shí)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批與驗(yàn)收、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、排污費(fèi)征收、違法行為查處等情況。四是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育。充分利用世界地球日、環(huán)境日以及各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入宣傳教育內(nèi)容。