央行4月15日宣布，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國人民銀行決定于2022年4月25日下調(diào)金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構），釋放長期資金約5300億元。

其中，為加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度，對沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準備金率高于5%的農(nóng)商行，在下調(diào)存款準備金率0.25個百分點的基礎上，再額外多降0.25個百分點。本次下調(diào)后，金融機構加權平均存款準備金率為8.1%。

值得注意的是，這是2022年以來的首次降準，上次提出全面降準是在2021年12月份，本次降準幅度小于上次降準，上次是下調(diào)0.5個百分點，本次下調(diào)0.25個百分點。

多位行業(yè)人士表示，央行此次降準幅度與預期相比，相對謹慎，但在當前國內(nèi)多城疫情反復以及經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，降準釋放的政策信號意義強烈。

至于業(yè)內(nèi)人士關注的降準對樓市的影響，浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林坦言，降準不會在短期提振樓市和股市，但是現(xiàn)階段降準是需要的，因為降準的確是能夠降低全社會融資成本，預期降準之后，當前LPR報價利率也會隨之走低，這有利于企業(yè)尤其是中小微企業(yè)擺脫眼前困境。

降準幅度相對謹慎

本輪央行降準，行業(yè)內(nèi)早有預料，更是期待已久。

在4月13日，國務院常務會議部署加大金融支持實體經(jīng)濟力度、提振消費需求等重點工作。提出鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，適時運用降準等貨幣政策工具。

4月14日，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在2022年第一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上指出，下一步，人民銀行將繼續(xù)適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶支持力度，向實體經(jīng)濟合理讓利，降低綜合融資成本。這一發(fā)言一出，明確釋放了降準的信號。

不可否認的是，當前國內(nèi)外形勢復雜多變，加之國內(nèi)多城疫情卷土重來，部分企業(yè)生存艱難，居民失業(yè)率上升，社會問題引發(fā)關注，此時降準對于各行業(yè)都意義重大。

從央行公布的一季度社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告及金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告來看，3月份貸款數(shù)據(jù)總量表現(xiàn)良好，其中，居民中長期貸款恢復正增長，但仍同比少增2504億元。受全國多地疫情反復的影響，居民短期及中長期貸款均略顯疲態(tài)，盡管近期以來城市松綁政策頻出，但行業(yè)面仍未見明顯好轉，市場信心仍偏弱。這一系列數(shù)據(jù)顯示，接下來的穩(wěn)增長力度仍需加碼，在這樣的背景下，降準呼之欲出。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄認為，本次降準的幅度與預期有所差距，保持在這樣一個相對謹慎的幅度，也體現(xiàn)了政策的嚴謹性和穩(wěn)定性，更是出于對穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的考慮。從歷年降準的出臺頻率來看，今年二三季度仍有降準、降息的可能。

“國常會后央行15日晚宣布降準符合市場預期，但此次降息僅25個基點，并不算超出市場預期，甚至可以說是低于預期，因為一般是50個基點，但可能考慮到前一天通過MLF釋放了1500億元�！北P和林認為。

談及此次降準背后的原因，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，一是，對沖疫情對中小微企業(yè)的沖擊，對沖經(jīng)濟下行；二是，對沖物價上漲對實體經(jīng)濟的沖擊；三是，對沖4月集中上交稅收高峰、MLF到期、政府債發(fā)行等對貨幣層面利率的拉升。

政策信號意義強烈

對于此次降準，央行有關負責人表示，此次降準共計釋放長期資金約5300億元人民幣。當前流動性已處于合理充裕水平。此次全面降準能夠優(yōu)化金融機構資金結構，增加金融機構長期穩(wěn)定資金來源，增強金融機構資金配置能力，加大對實體經(jīng)濟的支持力度；二是引導金融機構積極運用降準資金支持受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)；三是此次降準降低金融機構資金成本每年約65億元，通過金融機構傳導可促進降低社會綜合融資成本。

整體來看，在當前國內(nèi)多城疫情反復以及經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分企業(yè)經(jīng)營面臨困難，本次降準的發(fā)布，有利于穩(wěn)定市場信心、促進實體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

盤古智庫高級研究員江瀚認為，中國人民銀行表示，將堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，不搞大水漫灌，兼顧內(nèi)外平衡，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，激發(fā)市場活力，支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

降準對當前經(jīng)濟的重要意義，無論是提升市場的流動性，提振市場的信心，還是增強市場的發(fā)展都有很好的作用，這是當前在整個經(jīng)濟面臨較大壓力的情況之下，國家積極作為主動推動經(jīng)濟有效發(fā)展的一個有力手段。

從本次降準對房地產(chǎn)市場的影響力來看，政策信號意義強烈。值得關注的是，此前全國多城出臺了松綁樓市政策，本次發(fā)布全面降準相當于是從中央層面再加力，由此，形成了中央和地方合力穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的局面。

在這個時間節(jié)點發(fā)布降準，對于提振房地產(chǎn)市場信心的意義非凡。陳霄認為，今年一季度，房地產(chǎn)市場延續(xù)去年末以來的低位表現(xiàn)，市場尚未迎來明顯改善，全面降準的落地，對于購房者而言，進一步解決貸款難及貸款周期長等問題，緩解市場觀望情緒，促進合理購房需求的釋放。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，降低了企業(yè)融資成本，有利于緩解企業(yè)流動性壓力，保障企業(yè)穩(wěn)定運營。

不能高估降準對樓市影響

近期，監(jiān)管放松房企融資渠道，支持房企發(fā)債、并購貸，此外，已經(jīng)有70多個城市加入到房地產(chǎn)調(diào)控松綁的行列。降準對樓市的影響受到市場的格外關注。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，一季度房地產(chǎn)市場的行情確實表現(xiàn)不好，所以需要給予更大的政策支持，這是最為關鍵的地方。所以在降準后，銀行對于房地產(chǎn)業(yè)的支持力度會加大；其次，從實際過程看，二季度房貸方面的額度會有繼續(xù)增加的可能、利率有進一步下調(diào)的空間、放貸的節(jié)奏有進一步加快的可能。同時對于一些改善型購房需求來說，結合各地降低首付等政策，可以更好享受到此次降準政策帶來的利好，第三，降準的過程本身也是促使銀行資金充裕的過程，對于一些特殊業(yè)務也可以有更好地應對能力，尤其是涉及對月供的暫緩、一些有風險企業(yè)的貸款融資需求等層面，換而言之，有助于促進房貸市場中的平穩(wěn)和風險的化解。

不過，李宇嘉提醒道，降準并不是針對樓市，但由于降準是為了紓困疫情影響、促進消費增長，降低消費成本等考慮，事實上也間接有助于穩(wěn)定樓市。特別是，一季度樓市銷售、開工、土地出讓下滑超出預期，穩(wěn)定樓市也在預料之中。

李宇嘉強調(diào)，不能高估降準對房地產(chǎn)市場影響。當下，房地產(chǎn)市場主要問題是市場信心不足和預期下降，主要原因是疫情影響下經(jīng)濟下行，居民收入和購買力都有所削弱，對于部分中產(chǎn)階層而言，他們對未來信心不足，這方面不是降準能解決的。

此輪降準的作用可能總體來看十分有限，因為當前宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)內(nèi)需不振的因素，并非是緊縮，而是幾大因素綜合導致的問題。盤和林認為，“比如國內(nèi)的疫情，疫情是需求不振的主要原因，此時，降準或者之后LPR利率下調(diào)，的確能夠降低部分房地產(chǎn)業(yè)主的利率成本，但不能從根本上激發(fā)投資需求，還在隔離期間的上海及其周邊產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈還沒有修復。所以，實際上降準當下主要是緩解企業(yè)和業(yè)主的融資成本，保證金融現(xiàn)金流的供給，但并沒有讓股市和樓市逆轉的作用�！�

降準之后房地產(chǎn)企業(yè)的壓力可能減輕，需要買房按揭的業(yè)主壓力也會減輕，這是好的方面，能夠大大緩解企業(yè)的融資壓力，從而增強企業(yè)的流動性，防止違約發(fā)生。但樓市的成交量可能并不會有太大的提升，主要城市，諸如上海、廣州等城市，現(xiàn)階段防疫依然是首要任務，所以穩(wěn)定過渡是當前降準的主要目標，盤和林表示。