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上海歷史保護建筑遭改建大變樣 被人為“拔高”一層

時間:2015-05-26 11:58來源: 作者: 點擊:

在長寧區(qū),一棟民國時期建造的歷史保護建筑大西別墅也被曝遭到改建,被人為“拔高”了一層。近期,頻頻發(fā)生的文物建筑遭破壞現(xiàn)象,令人痛心。對此,專家呼吁,更好地保護歷史建筑應(yīng)該加重處罰力度,提高罰金上限。

上海民國建筑遭改建 被人為“拔高”一層

  近期,文物建筑遭破壞的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,令人痛心。先是外灘百年歷史建筑遭“刷臉”,再是北外灘英商班達蛋行舊址被拆除。在長寧區(qū),一棟民國時期建造的歷史保護建筑大西別墅也被曝遭到改建,被人為“拔高”了一層。

  昨日,長寧區(qū)房管局回應(yīng)稱,將對確認為違法搭建的施工內(nèi)容進行拆除,同時將召開專家評審會對修繕結(jié)果進行全面評審,確保整個修繕向有利于歷史建筑保護的方向進行。

  對此,專家呼吁,更好地保護歷史建筑應(yīng)該加重處罰力度,提高罰金上限。

  外墻、窗戶位置明顯變化

  “延安西路上的17棟大西別墅,其中有一棟‘拔高’了一層,歷史建筑能夠隨便改建嗎?”昨日,市民張先生向記者反映,長寧區(qū)一棟歷史建筑被改建變了模樣,不知道是否屬于違法行為?

  張先生所指的大西別墅位于延安西路1453弄,這個弄堂里一共有17棟別墅。其中一棟別墅一眼看去就顯得與眾不同,比周圍其他別墅高出約1層樓,而且外觀顏色和其他別墅也存在較大區(qū)別。這棟別墅周圍用隔板隔著,還保留著施工痕跡。由于別墅內(nèi)沒有人,無法進入。

  小區(qū)一名知情居民介紹,這棟別墅是在去年下半年開始改建的,是私人改建。與改建前相比,整個建筑外墻的顏色、窗戶的數(shù)量和位置,都發(fā)生了不小的變化。不僅是外觀變化明顯,內(nèi)部也被改得面目全非,“樓梯本來是東西走向的,現(xiàn)在變成南北走向,原來的樓梯用料也全部拆光!苯(jīng)過改造,這棟別墅顯得“又高又胖”,跟原來的格調(diào)完全不一樣。

  修繕時破壞了原來結(jié)構(gòu)

  原本17棟大西別墅風格統(tǒng)一,是在民國時期由英商地產(chǎn)公司建造的英式別墅,屬于上海市第四批優(yōu)秀歷史建筑,并被收入第三次全國文物普查不可移動文物名錄。按《上海市文物保護條例》規(guī)定,在文物保護范圍內(nèi)如果要進行施工,必須先向有關(guān)部門報批。

  長寧區(qū)房管局相關(guān)負責人昨日表示,該歷史建筑建于上世紀三十年代,2011年時房屋產(chǎn)權(quán)歸還個人,去年又轉(zhuǎn)讓給了一家公司。去年,區(qū)里進行房屋檢測時,發(fā)現(xiàn)這棟建筑因年代久遠需要修繕。“由于是歷史保護建筑,修繕前也按規(guī)定通報了市文保中心,并召開了專家評審會,制定了修繕方案。”該負責人表示,當時房管局向業(yè)主特別提醒,修繕必須保持歷史建筑原有風貌。不過,后來據(jù)房管局的調(diào)查,該公司將修繕工程委托給了這棟房子原來的私人業(yè)主,因為他從小在該房子長大,對這棟房子很熟悉。結(jié)果在施工中,該業(yè)主增加了一些“私貨”,“比如在房子主體和車庫之間增加了一個連接體,破壞了原有結(jié)構(gòu),這個明顯屬于違法搭建!

  私人產(chǎn)權(quán)也不能私自改建

  對于大西別墅遭改建一事,同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授王偉強明確指出,對保護建筑私自改建明顯屬于違法行為,應(yīng)該要求對方恢復(fù)原貌。他說,目前對破壞歷史建筑的罰金上限是50萬元,尚不足以震懾此類違法行為。

  “只要是歷史保護建筑,它的外觀和內(nèi)部構(gòu)造都不能隨意改變,否則就是違法行為。”王偉強教授指出,即使需要對歷史保護建筑進行修繕,也只能按照原有的風貌進行修繕。需要先向文化局、規(guī)劃局、房地局等部門報批,指定完善的修繕方案,審批通過后再找有資質(zhì)的施工單位進行修繕,不能隨意改建。

  “即使是私人產(chǎn)權(quán),私自改建歷史建筑也違法。”王偉強指出,對于破壞歷史建筑行為的處理,基本要求是恢復(fù)原狀,然后罰款,最高罰款50萬元,“這個罰金的上限多年不變,現(xiàn)在看來有點輕了,威懾力不夠。我主張重罰,讓其傾家蕩產(chǎn),這樣才能更好地保護文物建筑!