【考頻指數(shù)】★★★

【考點(diǎn)精講】

1.建設(shè)用地取得的基本方式：出讓方式、劃撥方式、其他方式（租賃和轉(zhuǎn)讓）。

2.土地使用權(quán)出讓的最高年限：居住用地70年；商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；其他（工業(yè)、教育、科技等）都是50年。

3.建設(shè)征用土地費(fèi)用的構(gòu)成：

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)（農(nóng)村集體）：為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍，無(wú)收益的不用補(bǔ)償。

（2）青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)：視協(xié)商征地方案前地上附著物價(jià)值與折舊情況確定。標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市制定，給予所有者補(bǔ)償。

（3）安置補(bǔ)助費(fèi)：每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口按該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的4～6倍計(jì)算。但每公頃的安置補(bǔ)償費(fèi)最高不超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

（4）新菜地開發(fā)建設(shè)基金：征用城郊商品菜地時(shí)支付的費(fèi)用。菜地是指城市郊區(qū)為供應(yīng)城市居民蔬菜，連續(xù)3年以上種菜或養(yǎng)魚、蝦等的商品菜地和精養(yǎng)魚塘。

（5）耕地占用稅：包括占用耕地、魚塘、園地等，均按實(shí)際占用的面積和規(guī)定的稅額一次性征收；占用前三年曾用于種植農(nóng)作物的土地也視為耕地。

（6）土地管理費(fèi)：一般是土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用之和的的2%～4%.征地包干的，還應(yīng)在四項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上加糧食差價(jià)、不可預(yù)見費(fèi)等費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上提取2%～4%作為土地管理費(fèi)。

4.有三種情況不能收取菜地開發(fā)基金：（1）一年只種一茬或因調(diào)整茬口安排種植蔬菜的；（2）征用尚未開發(fā)的規(guī)劃菜地；（3）在蔬菜產(chǎn)銷放開后，能夠滿足供應(yīng)，不再需要開發(fā)新菜地的城市。

【速記點(diǎn)評(píng)】掌握土地使用權(quán)出讓的最高年限和征地補(bǔ)償費(fèi)用的組成。

【經(jīng)典例題】

【例1】關(guān)于建設(shè)用地的取得及使用年限，下列說(shuō)法正確的是（）。

A.獲取建設(shè)用地使用權(quán)的方式可以是租賃或轉(zhuǎn)讓

B.通過(guò)協(xié)議出讓獲取土地使用權(quán)的方式分為招標(biāo)、競(jìng)拍、掛牌三種C.城市公益事業(yè)用地不得以劃撥方式取得

D.將土地使用權(quán)無(wú)償交付給使用者的，其土地使用年限最高為70年

【答案】A

【解析】本題考查的是建設(shè)用地費(fèi)。選項(xiàng)B錯(cuò)誤，通過(guò)出讓方式獲取國(guó)有土地使用權(quán)又可以分成兩種具體方式：一是通過(guò)招標(biāo)、、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)出讓方式獲取國(guó)有土地使用權(quán)，二是通過(guò)協(xié)議出讓方式獲取國(guó)有土地使用權(quán)；選項(xiàng)C錯(cuò)誤，城市公益事業(yè)用地可以通過(guò)劃撥方式取得；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定：居住用地70年，工業(yè)用地50年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年，綜合或者其他用地50年。

【例2】關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用，下列表述中正確的是（）。

A.地上附著物補(bǔ)償為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍B.土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍C.一年只種一茬的，作為需要收取開發(fā)基金的菜地D.耕地占用稅征收范圍不包括魚塘、園地

【答案】B

【解析】本題考查的是建設(shè)用地費(fèi)。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，土地補(bǔ)償費(fèi)為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍，無(wú)收益的不用補(bǔ)償。選項(xiàng)C錯(cuò)誤，一年只種一茬或因調(diào)整茬口安排種植蔬菜的，均不作為需要收取開發(fā)基金的菜地；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，耕地占用稅征收范圍，不僅包括占用耕地，還包括占用魚塘、園地、菜地及其農(nóng)業(yè)用地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

【例3】下列費(fèi)用中，屬于土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)的是（）。

A.土地使用權(quán)出讓金

B.安置補(bǔ)助費(fèi)

C.土地補(bǔ)償費(fèi)

D.土地管理費(fèi)

E.耕地占用稅

【答案】BCDE

【解析】本題考查的是建設(shè)用地費(fèi)。選項(xiàng)A屬于出讓方式的費(fèi)用。

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