■設(shè)計不一定是最優(yōu)方案

·由承包人提出方案設(shè)計，對工程實施成本的考慮往往會影響到設(shè)計方案的優(yōu)化。

■減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和檢查

·發(fā)包人也聘請監(jiān)理人，但監(jiān)理人對項目的監(jiān)督力度較低。