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武漢成內(nèi)澇最嚴(yán)重城市的背后是天災(zāi)還是人禍?

時(shí)間:2016-07-11 09:52來源: 作者: 點(diǎn)擊:

原有127個(gè)湖泊如今僅剩38個(gè),20年湖泊面積消失三分之一;專家稱填湖致水無處可排在今年夏天的暴雨中,武漢又成為內(nèi)澇嚴(yán)重的城市。

7月7日,搶險(xiǎn)人員在轉(zhuǎn)移武漢南湖風(fēng)華天城小區(qū)的被困群眾

7月7日下午,武漢市防汛指揮部新聞發(fā)布會(huì)上,武漢市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出:武漢的地勢(shì)很低,排水條件很差。這次的暴雨很大,就像最后一根稻草,讓武漢癱瘓。另外,武漢市的排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,很容易漬水。

武漢市被稱為“千湖之城”。記者發(fā)現(xiàn),在漬水嚴(yán)重的地區(qū),很多原來都是湖泊、濕地,原本就是承擔(dān)蓄水、分洪功能的。這些湖被填后建起住宅小區(qū),如今漬水難題困擾著居民。

原有127個(gè)湖泊如今僅剩38個(gè)

7月7日,武漢,天晴了。

被暴雨和洪水肆虐了一天的江城武漢,迎來陽光。據(jù)當(dāng)天的防汛通報(bào),截至7日晚間,武漢市漬水點(diǎn)已經(jīng)從最高峰時(shí)段的162處,降到11處。全市超過93%的漬水點(diǎn)已經(jīng)消退。

可是,在位于武漢市洪山區(qū)的南湖片區(qū),多個(gè)居民區(qū)內(nèi)的漬水并未消退。熟悉當(dāng)?shù)氐乩淼睦先硕贾獣,南湖片區(qū)很多住宅小區(qū)原本就是湖面或濕地。原來汛期到來時(shí),當(dāng)?shù)鼐团c南湖水面湖光一色,而今雖然填湖建成了小區(qū),但水仍認(rèn)自己的“老家”。

上萬方填湖的淤泥將被清走

武漢南湖仍是“孤島”

洪山區(qū)政府發(fā)布的通知稱,據(jù)估測(cè),南湖片區(qū)的水全部消退至少需要六天  南湖片區(qū)位于武漢南湖西北角。南湖是武漢市僅次于東湖和湯遜湖的第三大城中湖,水域面積763.96公頃。南湖片區(qū),是武漢市政府自2009年開始發(fā)展的重點(diǎn)人居核心區(qū),被認(rèn)為是未來武漢市重要的城市副中心。

昨日,記者實(shí)地探訪南湖片區(qū)發(fā)現(xiàn),多個(gè)小區(qū)內(nèi)的積水仍超過一米,轎車沒頂,水里漂浮著生活垃圾,散發(fā)著臭味。居民需要趟水出行,小區(qū)目前仍斷電停水,周圍超市內(nèi)的食物和飲水,也被居民一掃而空。

受災(zāi)的多個(gè)住宅小區(qū)都是近幾年建成的。漬水情況嚴(yán)重的南湖雅園小區(qū),與南湖只有一路之隔,地勢(shì)低,小區(qū)內(nèi)的漬水和南湖湖水已經(jīng)成為一體,分不清邊界。

洪山區(qū)政府發(fā)布的通知稱,據(jù)估測(cè),南湖片區(qū)的水全部消退至少需要六天!靶^(qū)居民幾千人,目前小區(qū)居民因1.5米深的積水被困在小區(qū)內(nèi),沒電、沒水、沒網(wǎng),很多人處于失聯(lián)狀態(tài)!边@是南湖花園風(fēng)華天城小區(qū)居民昨日上午向武漢一救援隊(duì)發(fā)出的“求救信”。

南湖居民在網(wǎng)絡(luò)上曬出了大水漫灌小區(qū)的圖片,他們將自己所處的環(huán)境稱為“孤島”,“可以用‘癱瘓’來形容。”

南湖多小區(qū)以前曾是湖面

南湖雅園、南湖假日小區(qū)等多個(gè)目前漬水情況嚴(yán)重的小區(qū),在該地圖上被標(biāo)示為湖面

多個(gè)當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,南湖片區(qū)以前是南湖飛機(jī)場(chǎng)的所在地,機(jī)場(chǎng)周圍遍布濕地,還有不少塘、溝、渠。八十年代飛機(jī)場(chǎng)遷移,這里開始進(jìn)行開發(fā),近幾年內(nèi)發(fā)展迅速,高樓大廈拔地而起。

華中科技大學(xué)教授夏增民向記者介紹,在歷史上,南湖是可以和長(zhǎng)江相通的。到明清時(shí)期,南湖水系仍然有比較暢通的出江口,洪水期時(shí),南湖能為長(zhǎng)江起到蓄洪、削減洪峰的作用。

“現(xiàn)在的南湖片區(qū)以前就是濕地、溝塘和湖面!毕脑雒穹Q,在南湖機(jī)場(chǎng)棄用之后,南湖片區(qū)形成了巨大的居民區(qū)。這些居民區(qū)本來是湖面或濕地,地勢(shì)本來就很低洼,所以要四五天才能排完水。

夏增民給新京報(bào)提供的2000年9月湖北省地圖院編制的“武漢市交通游覽圖”顯示,南湖雅園、南湖假日小區(qū)等多個(gè)目前漬水情況嚴(yán)重的小區(qū),在該地圖上被標(biāo)示為湖面。

一位南湖片區(qū)的居民對(duì)新京報(bào)記者介紹,如今該區(qū)域漬水嚴(yán)重的三個(gè)地方:南湖山莊路口,以前就是湖;“武昌府”小區(qū)原本規(guī)劃就是一座水上公園;南湖新城和書城路之間原本是濕地。

華中師范大學(xué)春野環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)從2011年起對(duì)武漢的南湖做過系列調(diào)查。其中,關(guān)于“填湖”的調(diào)查有一段概述,“隨著鋪天蓋地的城市房地產(chǎn)開發(fā)浪潮,圍湖造田已經(jīng)成為地產(chǎn)商皆可染指的行為,整個(gè)南湖面積每年急劇下降。相關(guān)資料顯示,1996-2006年這十年間,南湖面積共減少了35%。尤其是2001年-2002年前后,南湖發(fā)生了大規(guī)模的人工填湖現(xiàn)象。僅這一年,南湖被填面積高達(dá)2.7公頃!最終他們將這個(gè)調(diào)查做了一個(gè)叫“湖殤”的紀(jì)錄片。“其實(shí),當(dāng)時(shí)我們不止走訪了南湖,去了很多個(gè)湖。有些湖已經(jīng)消失,連名字都沒有了!碑(dāng)時(shí)參與調(diào)查的春野協(xié)會(huì)成員方圓說。

沙湖還是“殺湖”?

從20世紀(jì)80年代開始,沙湖就一直在填,20年間幾乎就沒間斷過  沙湖也幾乎是武漢填湖的縮影。幾年來,居住在沙湖旁邊的小區(qū)居民一直在為填湖抗?fàn)帯?/span>

居民王猛(化名)回憶,2009年,武漢市有關(guān)部門要對(duì)沙湖清淤。官方稱要采用先進(jìn)的科研方法,將淤泥壓縮成肥料運(yùn)送到農(nóng)村地區(qū),無害化處理。但挖出來的淤泥將2.35萬平方米的沙湖水域填充成陸地,這些淤泥一放就是五年,最后逐漸演變成周邊居民們的菜地。

2014年12月,王猛和居民們看到了規(guī)劃,要在淤泥上建造一條水泥路,路兩邊,原來是湖面的地方則種樹綠化。“夢(mèng)湖水岸”小區(qū)居民開始商議抗議,300多戶居民聯(lián)合署名,在公示期間提交給規(guī)劃局,要求解釋為何填湖,但是沒有任何回復(fù)! 【用駛冇谑窃谛^(qū)外圍掛起了維權(quán)橫幅。當(dāng)?shù)卣匍_多次協(xié)調(diào)會(huì),居民們播放PPT,用湖面對(duì)比拍攝畫面據(jù)理力爭(zhēng)。居民又自發(fā)捐款16萬多元,發(fā)出29封信息公開的信件,拿到清淤修路審批的一些材料。

然而,2015年6月,原本沒有動(dòng)靜的沙湖旁,挖掘機(jī)進(jìn)場(chǎng),要平整土地,為修路做準(zhǔn)備。居民們沖進(jìn)工地,阻止施工。業(yè)主王軍(化名)介紹,居民們印發(fā)了寫有“沙湖”、“殺湖”字樣的T恤衫。在隨后的三個(gè)月,居民代表監(jiān)視工地的一舉一動(dòng),只要有機(jī)器開挖,就鳴鑼示意。但最終,大批安保人員到場(chǎng)驅(qū)散了居民。

一些居民后來被請(qǐng)到武漢市電視臺(tái),參加電視問政的節(jié)目。在這場(chǎng)讓官員流汗的節(jié)目中,對(duì)于居民們提出“到底是保護(hù)沙湖還是填湖?”官方避而不答,最終這場(chǎng)節(jié)目沒有播出。

去年9月30日,39名居民將武漢市水務(wù)局告上法庭,要求其履行承諾,清除沙湖淤泥,還原湖面。今年3月29日,武漢市江岸區(qū)法院一審判決業(yè)主勝訴,判決書責(zé)令被告武漢市水務(wù)局在判決生效之日起60日內(nèi),針對(duì)原告反映的淤泥及建筑垃圾填湖的問題繼續(xù)履行調(diào)查和處理的行政職責(zé)。

史料顯示,明洪武年間,沙湖面積有將近萬畝的規(guī)模,在100多年前,東湖還屬沙湖水系。到上世紀(jì)80年代,沙湖面積減少到6000余畝。從20世紀(jì)80年代開始,沙湖就一直在填,20年間幾乎就沒間斷過。

其中,秦園路把沙湖的一個(gè)角攔腰斬?cái),分割出來?千平方米池塘被填,2002年前后,建起“都市經(jīng)典”、“世紀(jì)彩城”、“金沙泊岸”等樓盤。沙湖公園也占用大片水域,目前還在建設(shè)中。一些居民還反映,幾年前,武漢長(zhǎng)江隧道內(nèi)盾構(gòu)機(jī)向前推進(jìn),堆放在沙湖邊的挖隧泥土也開始長(zhǎng)高。因泥土下滑,湖岸崩塌,這一段湖岸線現(xiàn)已后退50米,上萬平方米的湖面淪為灘地。

7月7日,新京報(bào)記者看到,這片灘地已被綠化種樹,大型樓盤已將沙湖圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。挖掘機(jī)轟隆作響,一些工人正在用水泥鋪路面,長(zhǎng)1500米、寬6米的水泥硬化路在逐漸拉長(zhǎng)。沙湖旁一畝地拍2200萬  武漢的后湖、沙湖、南湖等幾個(gè)比較大的湖周邊,都建滿房子。一些房地產(chǎn)商通過填湖,擴(kuò)大地產(chǎn)開發(fā)面積

武漢曾經(jīng)優(yōu)于水,如今卻憂于水。

號(hào)稱“千湖之城”的武漢市區(qū)內(nèi)很多湖的命運(yùn)與沙湖一樣,逐漸被填掉。武漢市水務(wù)局最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近30年武漢湖泊面積減少了228.9平方公里,50年來,近100個(gè)湖泊人間“蒸發(fā)”。楊汊湖、范湖等耳熟能詳?shù)拿謨H僅成為帶“湖”字的符號(hào)。武漢中心城區(qū)建國(guó)初期127個(gè)湖泊如今僅存38個(gè),仍面臨著繼續(xù)被侵蝕的危險(xiǎn)。

趙世龍?jiān)俏錆h一家媒體的負(fù)責(zé)人,他一直很關(guān)注武漢填湖的現(xiàn)象。趙世龍認(rèn)為,武漢近幾年房地產(chǎn)發(fā)展迅速。現(xiàn)在人們喜歡依水而居,武漢的后湖、沙湖、南湖等幾個(gè)比較大的湖周邊,都建滿房子。一些房地產(chǎn)商通過填湖,擴(kuò)大地產(chǎn)開發(fā)面積。

全國(guó)政協(xié)委員、武漢市人大常委、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授李長(zhǎng)安曾經(jīng)研究過武漢湖泊面積變化。李長(zhǎng)安對(duì)近三十年來的武漢市衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,形象地說明武漢湖泊面積不斷消失和縮小。

2001年11月30日,武漢市人大常委會(huì)通過了《武漢市湖泊保護(hù)條例》,將166個(gè)湖泊列入保護(hù)名錄。但這并未澆滅武漢的填湖熱情。

1987年時(shí)武漢的湖泊面積是370.97平方公里,2001年是336.50平方公里,到2013年時(shí),只剩下264.73平方公里。二十多年間,湖泊面積減少近三分之一。填湖背后是巨大的利益。

根據(jù)國(guó)土資源部官方網(wǎng)站公示,武漢市今年初出讓的緊鄰沙湖的165號(hào)地塊,1.5公頃土地出讓價(jià)格是4.95億元,相當(dāng)于每畝土地2200萬元。

武漢民間環(huán)保組織“綠色江城”負(fù)責(zé)人柯志強(qiáng)說,建國(guó)后武漢填湖分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是改革開放前,那時(shí)填湖的主要目的是造田,“人吃不飽飯,所以向湖要地種糧食!钡诙䝼(gè)階段,則是改革開放以后!俺鞘薪ㄔO(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目沒有地怎么辦?填湖!

最嚴(yán)條例擋不住填湖

5年間消失14平方公里,相比以前,消失速度明顯放緩。雖然速度放緩,但湖泊仍然在變小。

2009年是武漢湖泊消失的一個(gè)拐點(diǎn)!笨轮緩(qiáng)介紹,因連年填湖導(dǎo)致市民的意見越來越大。這一年,武漢市政府開始高度重視湖泊保護(hù),湖泊縮小的速度慢了下來。柯志強(qiáng)說,2009年后,武漢市對(duì)湖泊保護(hù)條例進(jìn)行多次修訂,一次比一次嚴(yán)格。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授李長(zhǎng)安掌握的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)也支持了柯志強(qiáng)的說法。根據(jù)李長(zhǎng)安統(tǒng)計(jì),武漢2009年湖泊面積是278.76平方公里,2013年是264.73平方公里。5年間消失14平方公里,相比以前,消失速度明顯放緩。雖然速度放緩,但湖泊仍然在變小。

2013年,武漢電視問政現(xiàn)場(chǎng)。柯志強(qiáng)將一個(gè)“水域樁”作為禮物,送給了武漢市水務(wù)局局長(zhǎng)左紹斌。水域樁,沿著湖岸線栽設(shè),是湖泊與陸地的界碑。這個(gè)本應(yīng)該保護(hù)湖泊的水域樁,卻成了湖泊消失的物證。這個(gè)“禮物”屬于郭家湖,是武漢166個(gè)被保護(hù)的湖泊之一。志愿者找到它的時(shí)候,地圖上顯示是郭家湖的地方,已成為一個(gè)個(gè)工地。

柯志強(qiáng)介紹,這個(gè)水域樁躺在一片雜草叢中,周圍幾公里范圍,已找不到任何水體。湖呢?志愿者們沿著地圖上標(biāo)注的郭家湖開始尋找。終于沿著新修的公路,找到了一個(gè)幾畝大的水塘。附近的村民說,這就是郭家湖。

柯志強(qiáng)說,“我第一反應(yīng)是不敢相信,邊上的湖泊變成了工地、變成了廠房、變成了馬路,四分五裂的,湖已經(jīng)沒有了,水域樁還在。”

“湖要回到自己的老家”一下大雨,原來應(yīng)該排到湖里的水,只能留在馬路上

“湖泊是大自然天然形成的蓄水池。把湖填了,地下排水設(shè)施又有問題,一下大雨,原來應(yīng)該排到湖里的水,只能留在馬路上!笨轮緩(qiáng)說。

柯志強(qiáng)介紹,除了直接填湖,還存在一種隱性的填湖方式:把湖泊旁邊的塘、堰、湖汊承包下來養(yǎng)魚,接著再把魚塘變?yōu)榕禾,慢慢地藕塘就變成了陸地!霸S多湖泊就因?yàn)檫@種蠶食,一點(diǎn)點(diǎn)變小!

這種情況不只是武漢。連日暴雨也導(dǎo)致江蘇南京、安徽安慶等城市內(nèi)澇。  2011年,南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)院研究生胡茂川、張興奇曾做過一項(xiàng)“南京市內(nèi)澇災(zāi)害成因”的研究。

“城市地表不透水面積增加,原本可以地面滲透的水量大大減少,大部分雨水轉(zhuǎn)化為地表徑流!彼麄円阅暇┦旋埥^(qū)為例,該區(qū)域原為河漫灘,全區(qū)都是透水性地面,現(xiàn)在成為南京河西新城的一個(gè)居住小區(qū)。目前,龍江小區(qū)與以前相比雨水流出量增加了4.4倍。

兩位學(xué)者認(rèn)為,與武漢一樣,長(zhǎng)江穿南京城而過,留下了大量的水域和低洼地。近幾年,城市開發(fā)速度加快,低洼地由原來的主要起蓄水作用的水域,發(fā)展成了城區(qū)。

他們舉例,南京市河西地區(qū)原先為長(zhǎng)江河岸的緩沖地帶,每逢大水之年都與長(zhǎng)江混為一體,起到汛期蓄水的作用,其地勢(shì)低于汛期的秦淮河和長(zhǎng)江水位! 7月7日,有南京網(wǎng)友曬出河西區(qū)內(nèi)澇的圖片,河西區(qū)幾條主干道完全被雨水淹沒,汽車在街道上幾乎被洪水沒頂。

“地勢(shì)低洼,區(qū)域內(nèi)雨水無法自排入河,要通過管道收集后由水泵抽排,使得河西地區(qū)區(qū)域排水系統(tǒng)壓力很大。當(dāng)雨水量超過泵站排水能力時(shí)就會(huì)發(fā)生內(nèi)澇!鄙鲜鰞晌粚W(xué)者在報(bào)告中指出。

在武漢市夢(mèng)湖水岸的業(yè)主委員會(huì)辦公室里,業(yè)主王猛保留了7年以來的維權(quán)武器,兩個(gè)高音喇叭、袖章、泡沫展板,文件占了半層儲(chǔ)物柜。他們的抗?fàn)帗Q回一紙行政訴訟勝訴狀,得以挽回沙湖約1.5萬平方米的水面。6月1日,武漢市水務(wù)局給出書面答復(fù),認(rèn)為該路段屬于沙湖公園的建設(shè)內(nèi)容,將清理多余的淤泥,形成水清岸美的景觀。

但讓王猛不解的是,武漢市水務(wù)局一直在回避填湖的事實(shí),也沒有回應(yīng)監(jiān)管的失職!耙廊挥8千平方米水面消失,建成了水泥路面!蓖趺驼f,城市如今布滿鋼筋水泥,湖泊又不斷減少,水沒有地方流走,最終內(nèi)澇使得“湖要回到自己的老家”,從而湖殤變成城市的水殤。

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